作为临汾市的一个山区小县,永和县位置偏远、资源匮乏,经济发展水平比较滞后,是国家扶贫工作重点县。新一届县委、县政府在中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"总体要求下,不断提高科学发展的境界,拓宽科学发展的途径,强化科学发展的措施,充分依靠各级党组织,充分发挥6万永和人民的积极性、主动性和创造性,在贫困县新农村建设上进行了艰辛而富有成效的探索,扎实稳步推进了我县新农村建设。
一、切实提高农民收入,是新农村建设的中心任务
在贫困县建设社会主义新农村,尤其需要把发展经济、增加农民收入放在首位。为此,永和县委、县政府采取了一系列切实有效的措施。一是强力推进红枣产业。永和县地处黄河岸畔,沙质土壤,昼夜温差大,这造就了永和红枣无虫、无病、无污染、无公害的优良品质。为了把这一产业优势转化为经济优势,永和县委、县政府团结带领全县上下紧紧围绕枣业富民这一目标,强力打造红枣品牌,不断做大做强红枣产业,使永和红枣实现了规模扩张。截止2005年底,永和红枣的栽植面积已达28万亩,850万株,人均150余株,产量达到3000余万斤,打出了“人均红枣第一县,无虫红枣第一县,优质红枣基地县”三个品牌。红枣收入占到农民收入的一半以上。基于红枣产业对我县农民增收的巨大支撑的清醒认识,永和县委、县政府提出了今后五年红枣产业的奋斗目标:以4个沿黄乡镇为重点,新建优质红枣基地10万亩,发展优质红枣300万株,使全县的红枣突破1000万株,产量达到1亿斤。二是发展壮大传统产业。对于城东的3个乡镇,县委、县政府立足实际,把小杂粮、中药材、核桃、蓖麻、圈养畜等传统产业作为发展重点。“十一五”期间,县委、县政府按照“因地制宜、突出优势、规模效益、打造名牌”的思路,重点发展传统产业。规划2010年,全县要建设5000亩的小杂粮生产基地,建设1万亩的中药材生产基地,在芝河镇、桑壁镇、坡头乡开发建设优质核桃基地3000亩,建设蓖麻种植基地10万亩,建立5个圈养畜示范村,使这一传统产业真正成为农民的富民产业。三是积极推动劳务经济。劳务经济不仅仅是打工经济,更是一所没有围墙的市场经济大学,是农民学本事、闯市场的有效途径。2005年,我县采取政府组织与个人自愿、季节性输出和常年输出相结合的方式,共输出劳务8000余人次,创收2000余万元。虽然劳务输出在我县还未形成规模,但随着政府劳务输出力度的加大、农民市场意识的增强和我县劳务人员技能素质的不断提高,必将成为农民增收的重要产业。
二、加强基础设施建设,是新农村建设的长远大计
我县农村自然条件差,村落布局分散。水、电、路、通讯等基础设施十分滞后,农村教育、卫生、文化等社会事业远远不能适应人民群众的需要。针对这样的现状,永和县委、县政府乘社会主义新农村建设的春风,进一步加大基础设施投入力度,夯实我县经济社会发展基础。2005年,全县共确定了22个重点项目,总投资7195万元,年底已完成13个,完成投资4183万元;正在实施的项目3个,涉及资金760万元。在项目建设的带动下,全县农村基础设施步伐明显加快。新建了辛庄芝河钢架大桥,铺设了阁底———打石腰枣区油路,建设了打石腰———河浍里资源路,完成通村公路50公里。治理岔口流域1500亩,建骨干坝6座、中小型坝16座;新建人畜饮水解困工程16处,解决了317个自然村6754口人、1398头大牲畜的饮水问题等等。这些基础设施的建设,极大地推动了我县农村经济的快速发展。