学理论促现代林业快速发展

　　加快林业发展，要靠人，靠人的积极性、责任心。如何从根本上调动人的积极性，县委政府指导思想很明确，靠深化改革，转换机制，发展民营。但对于这个问题，一些人是存在认识误区的，尤其在外面一度有人借“反思改革”企图否定改革的思潮影响下，总觉得走林地经营划归个人这条路，到底行不行，对不对，走的是一条什么路?

　　理论上清醒才是真正的清醒。为了使干部群众从理论和实践结合上，逐步理解改革开放以来我们党在建设社会主义理论上的这一重要创新，县委号召各级党校组织学习了关于所有制与实现形式问题的论述。既然社会制度存在基本制度与具体体制的二重性，对所有制就可以区分为性质与实现形式两个方面。基本制度、所有制性质，决定了各种社会制度的本质区别，而具体体制、所有制实现形式，则是实现其本身利益的途径、方法、手段，是各种社会制度中通用的东西。农村包产到户就是土地的集体所有权和农民个户的经营权分离，因为农民有了经营自主权，他就可以以市场为导向，想种什么就种什么，使生产力得到了大大解放。理论上明白，行动起来就会自觉。许多乡镇同志写文章，谈体会，赞扬两权分离的理论是马克思主义与时俱进的理论，是解放和发展生产力的理论。

　　改革的理论，打开了思想的天窗，增强了改革的信心。过去有人对80年代承包荒山发展林牧的青年李志良想不通，如今在县内外职工、农民中，涌现出一大批李志良式的造林大户，采取股份、租赁、承包等多种形式，经营荒山面积达10万亩以上，绿化速度快，质量高，不少入已大受其益。同时，我们坚持一手抓发展，一手抓管护，由传统管护办法走上依法治林轨道。近年来实现了林业案件查处、结案、新造林保护和发案信访“三高两低”，成为国家林业局指定全省唯一的一家林业行政综合执法试点县，试点经验多次在全国各地得到推广。

　　树典型大力度提升面上水平

　　为全面贯彻落实省政府快速实现身边增绿，推进新农村建设的号召。去年春天开始，县委政府领导亲自上阵，首先抓了通道绿化、一山两水环城林带和园林示范村三类典型，从而在全县各级促成了方向转变人们观念由一般种树变营造人与自然和谐，由部门独唱到社会合唱转变；力度加大———各级领导由会上讲变亲自规划、设计、筹款、实干；典型引路———在多方集资、发展模式、绿化质量上百花齐放，创新成风，取得了由远到近，生态建设一年胜过好几年的显著成效。

　　以绿化县城为中心的环城林带为例，包括一山、一河、二湖、三路，辐射范围0.5—3公里，其中千亩二郎山森林公园，经春季一个战役，便实现了科学规划，道路硬化，方格种植、树种搭配，大树为主，专队管护，充分展示了百花迎春、绿荫护夏、红叶扶秋、松柏伴冬的景区魅力，成为既蕴含文化底韵，又体现历史特色和现代气息，促进招商引资，发展县域经济的宣传窗口和旅游胜地。市委检查观摩团看后，都交口称赞沁县家底薄，上级拨款少，却创出了这样的精品工程，精神感人，工程诱人。

　　在标志式的县城环城林带榜样的影响带动下，园林村建设出现了东学长街，西学后沟，南学双沟、佛堂岩，北学北河、西安庄热潮。园林村生态建设热气腾腾，几条公路的通道绿化也创出了新高。沁武红色旅游线总里程17公里，去年春天我们采取县级单位挖坑，林业部门调苗，沿途乡村栽植的办法，又好又快织出了一道亮丽的风景。办法是，公路两侧5—10米内，第一行侧柏、第二行香花，第三行至五行北京杨。错落有致，通风透光，红花绿叶，怡人芳香。从武乡到沁县参观山西牺盟会决死队纪念馆的北京客人一次又一次反映，这条路修得好，走在这样的大路上，舒适、带劲!

　　去年年初，胡锦涛总书记在福建永安市考察时强调指出，我们一定要抓好林权改革、林业建设，这对改善我国生态环境，促进经济发展，推进新农村建设具有重大意义。沁县是个丘陵山区宜林县，六十年代以来，县委政府班子一任接着一任干，战荒山黄龙变绿龙，搞林网乡乡大受益。为实现“十一五”规划，我们要以科学发展观为统领，以生态建设为中心，以身边增绿为重点，紧紧围绕新农村建设，全面实施丘陵山区生态林、沟湾河滩丰产林、缓坡肥地核桃林的发展战略，坚持林业生态和产业两个体系建设一起抓，形成以生态促进产业，以产业扩大就业，以就业带动农民增收，以农民增收拉动林业发展的良性循环，实现生态建设与产业发展双赢，为推进新农村建设作出积极的贡献。(作者系沁县人民政府县长）