编者按

《中共山西省委关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》出台后，全省各级干部，特别是领导干部雷厉风行、闻风而动，迅速掀起一个学习决定，转变作风，狠抓落实的高潮。就此，本报记者采访了11位市委书记，听他们谈思想认识，话作风转变，说工作落实。大家纷纷表示，省委把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”，高屋建瓴，切准了山西又好又快发展的“脉”，必将对全省各级干部加强作风建设、狠抓工作落实起到重要的推动作用，必将为我省加快科学发展、建设和谐山西提供坚强保障。今天刊发11位市委书记访谈录，目的就是要营造良好的氛围，推动各地进一步转变作风，狠抓落实，以优良的作风和优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

以作风大改进促工作大落实――访省委常委、太原市委书记申维辰

记者：省委、省政府把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”，请您谈一谈开展这项活动对于推进省城科学发展、和谐发展的重要作用和意义。

申维辰：省委、省政府决定在全省开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，是我省落实科学发展观、推进经济社会又好又快发展的重大举措，对于省城太原有很强的针对性和指导性。市九次党代会明确了打造新型工业基地和特色文化名城，建设服务全省、影响全国、吸引世界新太原的战略目标，没有一支作风过硬、求真务实、顽强拼搏的干部队伍，实现这一宏伟目标是不可能的。我们只有坚决迅速地贯彻好省委、省政府的这一决定，在全市各级各部门和各行各业深入开展好这项活动，才能极大地激发全市干部队伍的创新意识和拼搏精神，调动起广大人民群众的积极性和创造性，新太原建设的各项任务才能不断地推向前进。

记者：太原去年下半年和今年年初在全市干部队伍中开展了思想作风纪律集中整顿和万人民主评议评价市直机关，引起了积极反响，您认为这两项活动对于加强作风建设、狠抓工作落实有何意义？

申维辰：这两项活动是市委根据中央、省委的工作要求，结合太原干部队伍建设的实际决定开展的。由于措施得力，取得了明显成效。对于今年“作风建设年、狠抓落实年”活动的深入开展夯实了工作基础，争取了工作主动，意义深远，对干部队伍促进很大，万人民主评议评价市直机关活动今后每年都要进行，使民主评判党政机关、民主评判干部队伍活动制度化。

记者：落实省委、省政府“作风建设年、狠抓落实年”的总体部署，太原今年将有哪些新的举措？

申维辰：搞好作风建设，抓好工作落实不但要有新举措，还必须有硬举措。市委将全面加强对作风建设的统一领导，以作风的大改进促进各项工作的具体落实。首先，要全面加强对干部，特别是各级领导干部的作风教育，在立体教育、典型教育方面力争有一个大的突破。其次，要全面创新制度，用好的制度加强作风管理。今年年初，市委、市政府已经制定出台了加强作风建设和廉政管理的二十二项制度（规定），全面深化作风建设年和工作落实年活动。第三，要全面深化党务政务公开工作，力争在干部公开选拔任用、政府公开行政等方面有一个大的突破。我曾经就新太原建设讲过三句话：壮士断腕抓调整；破釜沉舟抓创新；卧薪尝胆抓城建。我想，太原各级党员干部如果都能有这样的决心和态度，都能按照省委的要求建设好作风，着力抓落实，太原作为省会城市，在全省又好又快发展进程中走在前列就大有希望。

本报记者

以项目建设为总抓手――访大同市委书记郭良孝

“省委、省政府有关‘作风建设年、狠抓落实年’的一系列举措，对我市实现‘奋力赶超，重振雄风’目标任务，具有重要意义。”大同市委书记郭良孝结合大同的实际开门见山谈认识。

事实上，大同市近年来特别是去年以来，一直把转变作风、狠抓落实作为推动全市各项工作的重要途径和手段来抓。郭良孝说，为了落实省委、省政府提出“作风建设年、狠抓落实年”的重要部署，我们结合大同的实际，把今年确定为“项目建设攻坚年”，就是以项目建设为总抓手，通过项目建设调整产业结构、转变增长方式，通过项目建设强化干部责任、转变工作作风，通过项目建设推动城市转型、提升城市实力，通过项目建设实现又好又快发展、构建大同和谐社会。

当记者问到为了使这次活动在大同市取得实效，市委、市政府将采取哪些措施？郭良孝说，我们将采取三大措施：其一，领导干部要率先垂范，强化工作责任制落实。市级四大班子的领导成员要带头贯彻落实省委、省政府的决策部署。市委、市政府做出的每一项重要决策、部署都将实行严格的工作目标责任制，真正形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的格局。其二，加强制度建设，建立健全转变作风、狠抓落实的长效机制。要在原有的规章制度的基础上，健全完善目标管理责任制，努力形成以制度管人、按制度办事、用制度规范干部从政行为的良好局面。其三，健全完善科学的考核、评价、激励体系，在全市形成奖优罚劣的良好风气。进一步健全更加科学、更加量化，操作性更强的绩效考核办法，把端正发展导向与端正用人导向、作风导向统一起来，形成科学的机制、良好的风气和正确的导向，以此促进干部转变作风。

本报记者高剑艾

倾听群众呼声关心群众疾苦――访运城市委书记张茂才

“党风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则事业兴。运城市委、市政府坚决贯彻落实好省委、省政府的部署和要求，深入开展作风大整顿，以各级领导干部的作风大转变促进全市经济社会的大发展，以优异的成绩迎接党的十七大召开。”在这次全省组织启动“转变作风、狠抓落实”大型宣传报道活动之时，记者采访了运城市委书记张茂才。

针对当前干部作风方面存在的主要问题，张茂才说，运城市委历来重视加强干部队伍的作风建设，但也有一部分干部作风上存在着一些问题。当前，群众反映最突出的问题是干部工作作风不实。不少工作虎头蛇尾、有始无终；有些工作层层都强调，就是很少有人去调查研究抓落实；还有个别干部干脆弄虚作假，欺上瞒下，搞“假政绩”，谋“快升迁”。

张茂才说，要有针对性地突出“三个关键”，抓好“四方面工作”，树立领导干部的“五种形象”来转变工作作风。突出三个关键，就是要强化责任、执政为民、求真务实。抓好四方面工作，一是宣传造势大推动。二是查找问题抓整顿。三是典型引路作示范。四是创新机制促转变。树立五种形象，一是树立勤奋好学、政治坚定的形象，做学以致用的表率；二是树立心系事业、团结协作的形象，做加快发展的表率；三是树立关爱民生、真情为民的形象，做服务群众的表率；四是树立真抓实干、开拓进取的形象，做求真务实的表率；五是树立秉公用权、道德高尚的形象，做清正廉洁的表率。

张茂才说，我们各级领导干部一定要以对党和人民高度负责的强烈责任感和使命感，带头落实，改进作风。要倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，帮助他们解决实际问题。

本报记者李宁波

 深入基层一线解决实际问题――访晋中市委副书记、市长李永宏

四月的晋中，春光正浓。记者就开展“作风建设年、狠抓落实年”活动采访晋中市委副书记、市长李永宏的时候，也正是晋中市党政机关纪律整顿工作深入开展的时候，话题便从这里开始了。

李永宏说，省委、省政府把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”意义重大，我们必须抓紧抓好，抓出成效。作风建设的效果应该体现在三个方面：一是体现在机关作风工作好转上。要在落实领导责任上有突破，每个单位领导都要对本单位工作的安排、落实真正抓在手上，做到人人有事干，个个满负荷，不能因为“没事干”而干一些违反纪律的事情。要在工作创新上有突破，引导各级干部在改进工作方式上下功夫，让更多的干部走出机关，深入到基层第一线，真正把主要精力投入到推动工作落实和解决实际问题上来。要在考核引导上有突破，进一步强化对干部实绩的考核，通过具体、量化、严格的考核，鼓励各级干部干实事、创大业，解决作风上不深入、感情上不亲民等问题。二是体现在经济社会跨越赶超，又好又快发展上。干部队伍作风过硬不过硬，关键还是看发展。特别要强调的是，今年全市重中之重的一项工作是进一步扩大开放，狠抓项目落实。这应该说是检验作风建设是否取得实效的最好标尺。三是体现在民生问题的解决上。老百姓满意，才是我们加强作风建设的目的和终极目标。

李永宏最后说，“作风建设年、狠抓落实年”活动的开展如一缕春风，晋中要乘着春风的翅膀，转变干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，增强干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，要加强教育，建立健全干部作风考核制度，把作风建设不断推向深入。

本报记者李晓明

干事关键在“抓实”――访阳泉市委书记谢海

“要干成事，必须抓实。不抓实，就干不成事。不少干部身上存在着不务实、不落实的问题，是我们有些工作不能有效推进的一大原因，也是长期没有得到解决的一大痼疾。”阳泉市委书记谢海在接受记者采访时开门见山，一语道出阳泉作风建设需要迫切解决的关键问题。

空谈误国，实干兴邦，这是一条亘古不变的真理。但现实中并没有真正变成干部的实际行动。阳泉的情况也是如此。谢海说，很普遍的现象是：“抓工作‘一慢二看三通过’，慢慢腾腾，贻误战机，错失良机”或者“热衷于提口号、上电视，用会议落实会议，用文件落实文件”。

谢海说，近年来阳泉市实施大开放、大企业、大项目、大民营“四大战略”，2006年五项指标实现了历史性的跨越。但如放到全国、中部地区甚至全省来看，差距却是明显的。阳泉市从实际出发，提出了在全省争先发展、在中部同等城市率先崛起，打造中国“鲁尔区”，建设晋东明珠城的发展战略和奋斗目标。要实现这样的目标，就必须在抓落实上狠下功夫。

谢海认为，干部的基本职责是干事，干事的关键在抓实，做到“时限、地点、谁去干、干什么、干成什么样子”五位一体。百项工程、创建国家园林城市、民生问题等都是我们的工作重点。对2007年确定的全市经济社会发展的主要预期目标和重点任务，都要进行量化、细化分解，明确责任单位、责任人及完成期限，进行过程中、动态性的督查、考核和定期的通报警示，通过加强考核和督查，严明奖惩，激励先进，鞭策后进，优胜劣汰，真正形成人人有责任、层层抓落实、一级抓一级的体制和机制，确保市委、市政府的各项工作真正落在实处。

本报记者薛广勤　本报通讯员郭映普

在“四个方面”求突破――访朔州市委书记王雅安

省委、省政府把今年确定为“作风建设年，狠抓落实年”，就朔州市将采取哪些措施，推动“作风建设年，狠抓落实年”的扎实开展，记者采访了市委书记王雅安。

王雅安满怀激情地说，转变作风，狠抓落实，必须扎扎实实地将其贯穿于推进各项工作的始终。在年初召开的市委四届二次全会和经济工作会议上，市委、市政府对全年的工作作出全面部署，概括起来讲，就是要在项目建设、新农村建设、城市建设和解决群众最关心的现实问题等四个方面求突破，抓落实。

在项目建设的突破上抓落实，就是要推行重大项目“一个项目，一名领导挂帅，一套工作班子，一抓到底”的工作模式，从项目准备、包装策划、引进落地、建设管理等各个环节进行全程服务。市委、市政府督查室和市监委要把项目建设作为督查重点，严督实查，跟踪问效。

在新农村建设的突破上抓落实，就是要按照全市新农村建设四个层面的推进目标和五个方面的重点工作，完善领导挂帅、部门协同、分级负责的领导和考核机制，形成各级领导、部门、企业和驻村指导员“四位一体”抓落实的推进机制。

在城市重点工程建设的突破上抓落实，就是要把工程任务逐项分解，落实到人，倒排工期，严格考核，确保城市建设“十大重点工程”如期开工、顺利推进，确保工程的建设质量和进度。

在解决群众最关心问题的突破上抓落实，就是要带着对群众的深厚感情，下大力气解决好城乡学生上学难的问题，解决好群众看病贵的问题，解决好困难群体的生活问题，解决好安全生产和社会治安等关系群众的各种问题。

本报记者安玉

 把解决民生问题放在首位――访忻州市委书记张建欣

今年是省委确定的“作风建设年、狠抓落实年”，是忻州市的“项目攻坚年”。如何精心组织、深入开展省委提出的“作风建设年、狠抓落实年”活动，推进忻州更好更快跨越式发展，记者采访了市委书记张建欣。

张建欣说，省委把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”，高屋建瓴，切准了山西又好又快实现经济社会大发展大跨越的“脉”，必将对全省各级干部特别是领导干部加强作风建设、狠抓工作落实起到重要的推动作用，必将为我省加快科学发展提供坚强保障。作为欠发达地区，在全市上下各级干部中深入开展“转变作风、狠抓落实”意义更大，影响必将更深远。

张建欣说，我们要以作风建设为切入点，以狠抓落实为立足点，以项目建设的成绩为检验标准，以又好又快跨越式发展为目标，树立和践行胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气，进一步增强各级干部的责任意识、大局意识、廉洁意识，继续倡导雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底“四种作风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力解决经济主体要求迫切的重点问题，着力解决影响区域投资发展环境的关键问题，促进党风政风明显改善，干部事业心责任感明显增强，发展环境明显优化，招商引资和项目推进取得明显成效。

张建欣强调说，要按照“共建共享和谐社会”的要求，把解决民生问题放在各项工作的首位。要紧紧围绕“端正用人导向、强化责任体系、加大考核力度”这三个关键环节，切实促进干部作风转变。各级干部特别是领导干部要满怀对人民群众的深厚感情，时刻把群众的冷暖安危挂在心上，为忻州更好更快跨越式发展努力奋斗。

本报记者班彦钦　本报通讯员栗中

在项目推进中抓落实――访长治市委书记郭海亮

加强作风建设，狠抓工作落实是省委今年做出的重大决定，就如何贯彻落实这一决定，记者走访了长治市委书记郭海亮。他告诉记者，加强作风建设，狠抓工作落实，就是要具体到项目的推进上，紧紧围绕省委省政府确立走出“四条路子”、实现“三个跨越”战略，真抓实干，在项目推进中加强作风建设，用项目推进来检验作风建设，真正使作风建设落实到经济社会又好又快发展的目标上来。

在谈到如何贯彻落实省委决定时，郭海亮结合长治实际谈了自己的想法。他说，今年是长治市全面实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年，市委、市政府把今年确立为“项目推进年”，就是要将各级领导干部转变作风、狠抓落实具体到项目的推进上，用项目的推进来检验思想作风和工作作风，用项目的实施来检验我们的各项工作是否真正落到了实处。为此，郭海亮不久前在全市提出，各级领导干部要在落实中起带头、作表率，在增强抓落实的主观能动性上下功夫。他深有感触地说，这需要点燃领导干部干事业的激情，提高领导干部干成事的能力，更重要的是要培养领导干部干实事的作风，只有大兴求真务实之风，才能保证每一项工作的落实。

他向记者介绍说，今年市委将在狠抓工作落实上下功夫，围绕年初确立的“以项目建设推进三化建设，以党内和谐带动社会和谐”的两大工作重点，以项目建设推进工业新型化、城镇特色化、农业产业化建设，全面推进“三个长治”建设目标步伐，全力构建和谐美好的新长治。

本报记者王俊文杨天闻

作风建设具体到事狠抓落实体现到事――访吕梁市委书记聂春玉

4月8日上午，轻车简从深入宏特煤化工公司调研的吕梁市委书记聂春玉说，省委、省政府把今年确定为“作风建设年，狠抓落实年”，是全面加强各级领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导八个方面良好风气的战略举措，对于加快科学发展、建设和谐山西，走出“四条路子”、实现“三个跨越”，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西，必将产生重大而深远的影响。

聂春玉谈到如何贯彻落实时说，就吕梁来讲，围绕加快发展、科学发展、和谐发展“三个发展”主题，深入推进大项目、大开放、大环境“三大工程”建设，坚决打好打胜“双百双千”项目大会战，努力实现经济社会又好又快发展，根本上取决于全市各级领导干部以什么样的工作作风去抓落实。为此，我们将从以下四个方面做起，真正做到作风建设具体到事、狠抓落实体现到事，确保“作风建设年、狠抓落实年”活动取得成效。

聂春玉说，一要充分发挥市四大班子领导的模范带头作用；二要切实加强机关效能建设；三要建立健全体现科学发展观和正确政绩观的考核、评价、激励机制；四要关注民生、关心民生，解决民生中存在的问题。重点解决好六个方面的问题：着力解决好困难群众的温饱问题，确保扶贫攻坚取得实质性进展。着力解决好困难家庭学生的上学问题，确保全市学龄人口都能上学。着力推进大病医疗救助体系建设，年内要有实质性进展。着力解决好影响食品药品安全的突出问题，保障人民群众生命健康安全。着力解决好群众吃菜贵、购物贵的问题，确保市场物价平稳。着力解决好城镇低收入家庭的住房困难问题，今年经济适用房建设要有大的进展，廉租房制度要全面启动。

本报记者刘明亮

强化政府责任深入调查研究――访临汾市委书记王国正

省委做出“加强作风建设狠抓工作落实”的决定后，临汾市县乡村四级党员和干部，结合该市“十一五”时期“中部领先、进军百强”的奋斗目标和今年全面推进“蓝天碧水工程”的工作实际，积极行动，深入基层，深入一线，狠抓贯彻落实。4月11日，记者就临汾如何深入开展“作风建设年、狠抓落实年”的问题，采访了市委书记王国正。

临汾如何抓落实？王国正谈了其思路，即着力点是强化政府责任，要在五个方面狠下功夫。一是在贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神上下功夫。通过中心组学习、举办培训班等多种形式，在广大干部特别是领导干部中深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，树立八个方面的良好风气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。二是在解决会议多、文件多、事务性活动多上下功夫。我们做了若干规定，力求把广大干部从文山会海和迎来送往中解脱出来，集中精力抓工作，一心一意谋发展。三是在深入调查研究上下功夫。市里规定，市县领导干部每年下基层调研时间不得少于三个月，对事关全局的重大问题和群众关注的热点问题进行深入的调查研究，注重解决问题。四是在健全考核机制上下功夫。进一步建立健全干部政绩考核机制，努力形成干事创业、真抓实干的作风导向，坚决反对劳民伤财的“形象工程”和政绩工程，把工作成效体现在改善民生、为民造福和促进科学发展上。五是在加强督促检查上下功夫。坚持市级领导干部包联县市区和重大项目的制度，及时发现和解决影响落实的突出问题。完善工作目标责任制、服务承诺制等，进一步优化发展环境，提高工作效率。

杨木林　崔绍民

以良好的作风促进又好又快发展―――访晋城市委书记李雁红

“省委作出关于加强作风建设、狠抓工作落实的《决定》，是我省建设新基地、新山西关键之年的一个关键举措”，访问晋城市委书记李雁红时，他开门见山地说，“《决定》抓住了当前干部队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，具有很强的针对性，完全符合山西实际”。他表示，晋城市加强作风建设，狠抓工作落实一定会收到实实在在的成效。当前的具体行动是尽快出台一个《决定》、突出抓好“两个整顿”、认真做实五项工作。

出台一个《决定》，就是要尽快修订完善晋城市关于加强干部作风建设的《决定》，进一步细化措施，明确目标责任，使转变干部作风更具有操作性。

抓好“两个整顿”：就要抓好正在部署开展的为期一个月的全市党政机关纪律作风大整顿和正在深入开展的全市安全生产大整顿，认真解决少数干部身上存在的作风不深入、工作不扎实、责任不到位、追究不严明的问题，促进全市经济与社会的又好又快发展。

做实五项工作：一是要切实加强教育，夯实作风建设的思想基础。二是要完善制度机制，严格执行作风建设的各项规定。三是要加强监督检查，形成抓落实的长效机制。四是要确立正确的用人导向，用好的作风选作风好的人。五是要突出工作重点，在促进落实上见实效。要把加强作风建设与贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设、加强党的执政能力建设与先进性建设、做好新形势下的反腐倡廉工作结合起来，扎实工作，全方位推进，真正树立为民、务实、清廉的良好形象。

本报记者李志军