让纳税人明明白白缴税

省地税局局长卢晓中深入基层进行调研。

本报太原5月22日讯（记者 王晓华）“办啥事，找谁办，怎么办，何时办完”，“让纳税人明明白白缴税，心明眼亮纳税”，2006年6月，山西省地方税务局以“人人皆窗口，全员树形象，全力打造优质服务品牌”为目标，在全省率先推出“首办负责制”、“限时办结制”的服务承诺。一年以来，山西省地方税务局以实际行动履行承诺，从纳税人最满意的地方做起，从纳税人最不满意的地方改起，确保了件件有落实，事事有回音，实现了文明办税让纳税人满意，依法行政让社会满意，勤政廉洁让群众满意，赢得了纳税人和社会各界的广泛好评，谱写出构建和谐社会的新篇章，“两制”服务承诺如今已成了全国税务系统中的响当当的服务品牌。2007年5月23日，山西省地方税务局将首办负责制和限时办结制的服务承诺内容再次向社会和全省广大纳税人公开，接受社会监督。这是山西省地方税务局积极进取，不断自我加压的一场“自我革命”，也是进一步提高纳税服务效率和服务水平，规范纳税服务行为，树立新型税务部门形象，真心诚意地向广大纳税人表明决心的又一次郑重承诺，更是用实际行动落实省委“两年”活动的一项重大举措。

承诺是银,践诺是金。为了确保“两制”全面贯彻落实，省地税局制定了17项配套制度，全省各级地税部门高度重视,结合实际也出台了一系列配套制度办法。在制度创新方面，延伸梳理涉税事项，科学界定职责任务和环节流转，公布公示程序时限和法定依据；在机制创新方面，努力改善咨询服务，他们印制了2万册宣传手册，无偿向纳税人提供，向纳税人赠送报纸一万余份，并通过多种途径广泛进行了宣传。对凡有资格进入“绿色服务通道”的纳税人，不需要办理任何审批手续就可以在办税大厅办理诸如领购发票等各项业务。同时向纳税人推出“老、弱、病、残、孕”特殊窗口，努力做到真心为人、真情感人、真诚待人、真切助人。在监督创新方面，通过严格执行税收行政执法责任追究制和服务考评机制，将服务结果与工作人员业绩挂钩，定期评选最佳办税服务厅、最佳服务窗口，增强地税干部服务意识，提高税收服务水平。特别是今年以来，他们本着“亲民、利民、便民、为民”的宗旨，把深化落实“两制”作为加强作风建设、狠抓工作落实的重要措施来抓，为了进一步方便纳税人，针对“两制”运行中发现的问题，比如由于对政策条文理解的差异等种种原因，同一涉税事项在不同的税务部门办理，虽然都能在规定时限内办结，但办事所需文书资料和办理程序等却不尽相同等问题，省局已经组织力量着手制定“两制”实务标准化操作示范，进一步明确每项涉税事项办理的基本操作程序、办事所需文书资料等，进一步在全省范围内统一和规范涉税事项的受理标准和办理程式，力求做到“纳税人一册在手，办事明白”、“税务人员一册在手，操作明了”，努力使“两制”成为地税部门规范执法、转变作风、优质服务的重要载体，成为地税部门服务社会、服务群众、服务纳税人的重要平台。“两制”的实施，不仅架起了税企“连心桥”，同时得到了广大纳税人的一致好评。国家税务总局领导批示要在全国范围内推广，省政府有关领导也指出：省地税局的“两制”抓住了效能建设的核心。

省地税局局长卢晓中深有体会地说，地税部门是联系广大纳税人的桥梁和纽带，地税干部的一言一行，直接影响地税机关在群众中的形象。因此，真诚服务纳税人始终铭刻在每位干部心中。

本报记者宋俭摄