现在，政府各职能部门都在改进作风，提高工作效能，全省国税系统也在其列。事实上，大同市国税局已经先行一步，制定出台了《开展改进机关作风，优化政务环境，加强行政效能建设活动的实施方案》、《大同市国税系统关于开展创建省级文明和谐行业活动实施意见》、《大同市国税局关于开展干部作风教育整顿的实施方案》、《大同市国税局关于强化政务督察，推进机关作风好转的工作意见》等一系列文件，而且各县区局还因地制宜，结合当地的实际情况，出主意，想办法，为地方经济的发展出力献策，真抓实干，产生了一定效果。其中，大同县、广灵、浑源的做法就比较有代表性。

任勇：税收教育推行者

作为一名基层税收工作者，大同县国税局局长任勇和他的同事们在工作中发现，社会上的教育林林总总，就是没有税收教育。于是，在力所能及的范围内，开展了具有特色的税收教育。

他们的税收教育分几个层次进行。对中小学生，采取上门授课的方法，给学生们讲授为什么要交税，如果不照章纳税，会有什么样的后果。有的孩子回了家就去问大人是否依法交税，督促家长一定要交税。教育效果非常好。

对于有行为能力和辨别能力的大学生，采取了互动的办法。首先到大同大学开展“和谐税收”专题讲座，吸引了千余名师生驻足聆听。其次，再三向同学们讲述税收的法治意义，尤其是在当前，税收记录是征信系统建设最重要的数据之一，倘若没有照章纳税被上了黑名单，今后在社会上将会寸步难行，对即将走上社会的大学生们触动非常深。45名大学生组成的“税收文化采风团”先后深入到大同市国税直属分局和大同县国税局参观，同学们深有感触地说，以前觉得税收离自己很远，今天才明白，税收就在身边。4月该局还与大同大学联合开展“校园税收文化节”活动，用征文、摄影、诗歌、美术等方式提高大家的纳税意识。

大同县国税局发现有的人认为，偷税漏税查出来是你的，查不出来是我的。他们就加强稽查和处罚力度，让违法者想想违法成本。有的人说，税收与我无关，国税工作人员教育他们，税收不是黄世仁，不是座山雕。税是国家收，收是依法收。

任勇和同事们的税收教育已经取得了一定的成效，他们希望，学校教育中应该有税收方面的教育，税收是公民应尽的义务，税收教育也应该是公民义务教育的内容。

张维平：三心工程的实践者

广灵是国家级贫困县，企业一共才有83户，年纳税5万元以上的企业只有12家。就是这样一个县，2006年，是6年来国税收入第一次实现了首季开门红，年中实现双过半的年份。

广灵国税的跨越是怎样实现的呢？记者采访得出的结论是：三心工程推动了广灵国税事业的发展。

张维平认为，基层国税部门直接和纳税人打交道，一言一行都关系到纳税人的行为。优化税收环境，把办税大厅的环境弄好就是第一步。现在，大厅里美化好，设施全，就连人们常用的复写纸、计算器、针头线脑、打气筒等都一应俱全，让人感到舒心。

仅让纳税人感到舒心是不够的，张维平要求同志们要做到让纳税人暖心。在具体办事过程中，不能脸难看，事难办，税干们要限时服务，即来即办。大企业小企业一个样，集体户个体户一个样。要一次性告知完全，不能让纳税人跑好几趟。为了提高税干责任心，他们把工作细分为315项责任追究细项，激发了大家的工作责任心。2006年，有十多个同志因为责任心不太强被罚款2.5万元，给了大家很大的震动。由此，也对舒心工程有了更深刻的了解。在后来的行风评议等活动中，国税局都名列前茅。

税收是为国聚财，帮助企业做大做强，也成了国税人最关心的事。广灵与河北交界地带有不少小煤厂，这些小煤厂山西检查说是河北的企业，河北检查又说是山西的企业。国税局从工商局拿到注册名单一家一家核对，最后有12家企业应该在广灵缴税，增加了收入12万元。虽然交了税，但企业比较开心，知道了自己归谁管，以后再也不会来个大盖帽就要交笔钱。有一家企业生产钢坯，算下来辛苦一年还赔钱。国税局的同志们建议上条新生产线轧钢。并且帮助他们争取优惠政策，企业很感动，采纳了。这个项目投产后，到年底能缴税100万元。

张维平的思想是，纳税人在税务局舒心、暖心，出门时就会开心，国税人员的工作不但能为国家纳税，帮助企业发展生产，也能为和谐社会的建设添砖加瓦，意义很大。

李志斌：培养税源先行者

浑源以恒山闻名，同时，也是老区和贫困山区，财政收入2006年才过亿，其中5790万元是国税收入。为了扩大税基，培养税源，浑源国税局李志斌局长和他的同事们摸索出了一条培养税源的独特道路。

他们首先做的是把办税服务延伸出去，建立了10个纳税辅导站。这些辅导站一般按行业建立，有的在集贸市场，有的在企业里面，每月都有活动，及时解决企业和群众的纳税问题，解答他们不明白的问题。同时，建立了弱势群体税收法律援助站，提供各种咨询服务，并通过这个援助站，使达不到起征点的300多位个体户享受到了20万元优惠。浑源吴城乡吴城村有的农民在自家墙上开个店，不知道该不该缴税，有的怕缴税太多还准备关门。国税局人员告诉他们，月营业额不到5000元的不收增值税，同时，贫困区还有3年免税的优惠。农民们恍然大悟，纷纷表示要多想办法多挣钱。通过上述各种服务，使很多人知道了依法纳税的含义，也知道了自己在享受着国家的优惠政策。

区域社会经济的发展，要求有更多的收入用于各项社会事业。钱从哪里来？李志斌调研后发现本地基础税源最多只有4000万，再加上小电厂要关，小煤窑要停，税源就更少了。李志斌认为等是等不来税源的，必须去找。工夫不负有心人，勤盛和有限责任公司被他们的优质服务从内蒙拉回了大同。不仅仅是税收手续，就连工商、银行等方面的手续国税人都帮着办，仅此一家，一年就能缴税1000万元。今年，李志斌他们又找来了几家企业落户。一季度浑源国税收入2400万元，其中招商引资“找回来”的税收就有1900万元。

李志斌的心愿不仅仅是从外面能找回税源，他更希望能有本地的税源，更希望地方经济能迅速健康发展起来，让老百姓富裕起来，让地方的税源能壮大起来。

本报首席记者崔晓农