解决民生 落实民利 维护民权

“在全省市、县（区）全面推行城市医疗救助制度；关心帮助农村特困群众生活，75万农村低保对象年人均补助360元，所有农村五保对象实行按标施保”，是列入省委、省政府2007年为群众办的十二件实事中的工作，也是省民政厅必须不折不扣完成的重点工作。同时，民政部门还要统筹兼顾好社区建设、优待抚恤及“霞光计划”等工作。这些目标的实现，离不开强有力的作风建设作保证。

抓效能建设，提升服务水平。要进一步推进行政执法责任制，严格落实行政过错追究、限时办结、首办负责等制度，进一步加快民政部门信息化建设步伐，优化工作手段，提高工作效率。同时，努力改进会风和文风。改会风，一是减数量，厅和各业务处室、单位，每年最多只开一次业务会；二是缩规模，原则上只开到市；三是缩时间，所有会议不得超过两天（含报到）。可开可不开的会议坚决不开，并充分利用视频召开会议。改文风，就是要提高文件质量，严格把关，按规定报批，提高文件的严肃性和权威性。

抓督促检查，确保工作落实。严格执行《山西省民政厅落实省政府2007年工作目标责任的工作方案》，明确任务，分解责任，确保省政府年度工作中由民政厅承担的主要工作任务的全面完成；完善对各市民政局的目标责任制考核办法，确保年度各项工作目标的圆满实现；建立健全督查工作制度，规范督查工作程序，全面加强督查工作，力戒只布置、不落实或落实不力的现象。

抓政务公开，自觉接受监督。一是要进一步做好厅领导信访接待，坚持每周三有一名厅领导接待处理上访。二是建立厅领导联系点制度。厅领导每人至少联系一个乡村，并深入联系点，吃透情况，深入剖析，帮助解决问题。三是大力推行政务公开，扩大社会开放度、群众参与度，自觉地接受社会各界监督。监督电话0351－6387070。

省民政厅厅长 马景龙

本报记者贺锴整理

将作风建设和工作目标的落实结合起来

省委《决定》提出了15项要求，这是对所有部门的要求，旅游业作为一个新兴产业，在产业政策不健全、产业法规不统一的情况下，更应该积极转变作风，狠抓落实。我们主要从以下几个方面着手：

一、从提高执政能力，巩固社会主义制度高度认识作风建设、落实各项任务，完成建设目标。山西旅游业用3年时间在全国的排位前进了10个位次，达到全国17位。我们的目标是在“十一五”末建设成中西部地区的旅游经济强省。目前，在中部地区仍排在下游状态，完成“十一五”末800亿的旅游经济收入难度很大，总的形势是前景好、潜力大，现状是基础差、问题多。

二、作风建设和工作目标的落实结合起来，既要坚持对党优良传统作风的弘扬，又要有时代创新的精神。领导干部和机关作风建设是一项日常性的工作，又是一项长期的工作，作风扎实与否、抓落实力度强弱，直接关系到旅游业目标的落实与实现。作为省旅游局的每个工作人员，应该把作风建设的每个细节与产业发展的目标统一起来，用好的作风、扎实的工作态度，推动工作的落实、推动旅游经济目标的实现。

三、贯彻科学发展观，需要有科学的工作作风加以保障。转变作风，应该分出层次，作为省旅游局的领导干部更重要的是体现在对产业科学定位、科学决策和把握大局与方向；作为旅游部门工作人员重点要放在抓落实上。

关于作风建设，主要解决办事人员不想干、不敢干、不会干的问题。这就需要改变作风，改变思想观念，加强学习，不断与时俱进，适应新形势的要求。二是在资源整合基础上，抓好已形成的6条精品旅游线路的建设。这就需要我们既要推进规划的落实，组建特色旅游项目，又要抓好基础设施建设，根据国际、国内市场需求、旅游市场的自身规律和山西旅游产业发展的实际及时调整旅游发展策略。

省旅游局局长 籍振芳

本报记者杨文整理

三方面入手促“转变作风 狠抓落实”

转变作风的核心就是要狠抓落实。贯彻落实省委的《决定》，就是要想办法，通过转变作风、狠抓工作落实。我想要采取三个办法。

其一，提高素质。狠抓落实必须有办事能力，素质提高了自然办事能力就有了。我们常说权力是人民给的，管的土地和矿产资源是国家的。农村人人想开矿、城市人人想要地。这怎么办？怎么把国家的法律政策、省委省政府的要求落在实处？这就要求具体办事人员必须有很高的素质，具有良好的执政理念。

其二，强化监督。提高素质是内在的东西。但光靠内在的自觉还不够，还需要扩大政务公开，强化监督，来推动工作的开展。今年，我们要列出几个主要业务处室，接受社会评议，能行就继续干；不行、怕负责任，就去没责任的地方去；嫌累的就去不累的地方。只有这样才能真正地使主要的业务处室高效运转起来。关于政务公开，除涉及国家秘密的所有政策和规定要向社会公开，所有行政审批事项和程序要向社会公示，所有的行政审批结果要向社会公告。

其三，创新工作。我觉得必须有创新的工作方式。关于创新，主要有以下两点：首先要创新工作体制。我们厅有11个副厅级以上领导干部，全省有11个地级市，现在每一个副厅级领导联系一个地级市。这就需要领导干部扑下身子去基层了解情况。不调研，不了解下情，就掌握不了全盘的情况；不理解基层真实的想法和做法，也就不知道具体事情该怎么开展。其次是实施重点战略。事情很多，精力有限，怎么办？只有实施重点战略。具体到我们厅，就是突出两个重点：第一个是国家和省委、省政府确定的重点工程；第二个是“两区”开发和招商引资项目的建设用地和资源配置。此外，还要实施好地质找矿工程、造地工程，以及农村地质灾害实施集中治理工程。

总而言之，我们要通过抓好以上重点工作，在实现重点突破的同时，整体推进全省的国土资源工作，实现全系统作风的大转变，把工作部署和措施落在实处，圆满完成省委、省政府交给的各项任务。

省国土资源厅厅长 张怀文

本报记者杨文整理

以良好的作风适应新职能新任务的要求

在实际工作中，我们要切实转变政府职能，提高行政效率，建立健全政府工作机制，依法行政，紧密围绕加快科学发展、建设和谐山西、致力求真务实等内容抓落实、求实效。

省新闻出版局肩负着监管全省新闻出版单位的出版秩序，管理新闻出版市场秩序，促进全行业有序健康发展的重任。2005年秋，省委、省政府决定对我省新闻出版体制实行重大改革，组建山西出版集团，彻底实行“政企分开、政事分开、管办分离”。省新闻出版局的工作任务、工作内容、工作方式、工作条件均发生很大变化，需要我们尽快进入角色。我们坚决贯彻执行省委、省政府的《决定》，较好地实现了平稳过渡和角色转换，并实现了机关风气和干部作风的明显好转。根据一年来的探索，我们归纳出省级新闻出版行政部门的十大职能，受到了新闻出版总署的高度关注和认同。在今年的全省新闻出版工作会议上，安排部署了十大职能、六项重点工作，开启了全省新闻出版行政管理工作的新局面。

今后，我们一要抓落实、二要抓好干部队伍素质和作风建设，以适应新形势、新任务、新职能的要求。3月9日，针对在公务员队伍中存在的突出问题，省新闻出版局召开干部职工大会，对局机关作风整顿工作进行动员部署。下一步，我们将认真抓好作风建设和狠抓落实的工作，真正让良好的作风体现在干部职工的日常工作之中，体现在新闻出版行政管理工作之中。具体讲，狠抓落实要抓住3个重点，即新闻出版导向的把握、市场监管和产业规划的实施；作风建设要做到3个结合、4个提高：即结合新闻出版管理工作实际、结合干部队伍的思想作风实际、结合本单位实际，实现职工队伍素质明显提高、机关效能明显提高、机关文明和谐程度明显提高、机关的社会形象明显提高。

省新闻出版局局长 李锐锋

本报记者田建平整理