随着财政实力的增强和物质条件的改善,在省内公务活动和干部队伍中,花钱大手大脚、办事铺张浪费之风有所抬头,且在一些地方和一些部门有越刮越甚之势。有这样一些领导干部,做事讲排场、比阔气,生活图安逸、竞奢华,显现出一种不良的思想作风。在“作风建设年,狠抓落实年”中,我们要遵循省委《决定》的精神,高度关注这一问题,认真解决这一问题。
“大手大脚,铺张浪费”目前主要表现在三个方面。一是不顾实际需要和现有财力,建设豪华办公楼和楼堂馆所。在一些地方和部门,办公大楼一个比一个宏伟豪华,有的还以气派非凡的超大广场匹配,甚至不惜举债建设。二是公务消费、公务接待中讲排场、比阔气,追求奢侈豪华。在一些地方和部门,公务接待不按标准来,吃一顿饭动辄数千元、上万元,以至是“燕鲍翅”天价盛宴,出手之阔绰令外商都吃惊。干部队伍中吃喝风盛行,有大事大吃,有小事小吃,没公事就找个由头胡吃。三是政府采购浪费现象严重。在一些地方和部门,机关超标准改善办公条件,一味追求高档全配,且非进口产品不可,动不动就“更新换代”。对此,老百姓说是“儿花老子的钱不心疼”,形象地表达了他们对“大手大脚、铺张浪费”现象的厌恶和不满。
不错,这些年我们山西的经济发展了,财政实力增强了,同时社会也进步了,物质基础也较过去厚实了。在这种情况下,改善改善办公场所,更新更新办公设备,在公务活动尤其是公务接待中的吃住标准提高一些,也在制度之内,情理之中。
但是,凡事总有一个度,超过这个度就成为问题了。在公务行为的消费中,这个度就是有助于而不是有害于经济社会的发展和进步。这话说起来大,却是实实在在的事情。单就欠账甚多的民生问题而言,我们之所以许多该办的事情办不了,其中一个重要原因就是资金缺乏。近两年我省各级财政收入增长较快,按照这一趋势发展下去,我们就有可能逐步解决教育、医疗、社保等一系列百姓企盼的民生难题,在构建和谐山西方面上一个层次。但是,如果我们的干部在公务活动中不事节俭、乱花海花,公务费用和行政成本居高不下以至继续攀升,就有可能冲销公共财政的增长,改善民生就成了无源之水、无本之木。
由此看来,“大手大脚,铺张浪费”之风的危害不可小视。在经济上,它耗费了大量公共财政资金,致使社会事业投入捉襟见肘。在政治上,它腐蚀了干部队伍的作风,损害了党和政府的形象,破坏了党群关系、干群关系。
解决这一问题,刹住这一歪风,首要是各级干部特别是领导干部要认识到位。山西现在经济发展了,各级财政实力增强了,但我们还是欠发达省份,群众生活还不富裕,政府需要办的事情还很多。我们必须坚持厉行节约、反对浪费的方针,必须有长期艰苦奋斗的思想准备。即使山西将来进一步发展了,综合实力强大了,艰苦奋斗、勤俭节约的好传统也不能丢。丢弃了,我们就会在不知不觉中懈怠,在舒舒服服中迷醉,在风风光光中沉沦。正如古人所云:“俭,德之共也;侈,恶之大也。”
在实际工作和公务行为中,务必要用好钱财,珍惜民力。著名经济学家萨伊说过:“公共浪费与私人浪费比起来更是犯罪行为,因为个人所浪费的是那些属于他的东西,而政府所浪费的却不是它自己的东西。”在履行职务、行使权力的过程中,一定要坚持少花钱多办事,把有限的财力用在人民企盼要办的事情上。那种滥用职权,奢侈浪费,那种拿公家的钱不当钱,想怎么花就怎么花,实质上也是一种腐败。
省委《决定》提出“作风建设,狠抓落实”要建章立制,坚决反对“大手大脚、铺张浪费”的行为,要以完善制度做保障,以执行制度为关键。目前,我们的公务消费、公务接待虽然有一定制度,但政务成本核算的理念仍显薄弱。应当在办公场所、办公设施、会务接待等方面制定严格详细的标准,并加快公务保障的社会化进程,改革和完善政府采购制度,强化政务成本核算。这样,我们反对“大手大脚、铺张浪费”之风就有了规范和制约,就有了制度作为保证。
本报评论员