韩庆祥："创新"与"活力"是十七大报告中的热词

    　[主持人]在十七大报告当中，创新这个词出现的频率那么高，这么高频率的出现，显示出一种什么样的编排呢？

    　[韩庆祥]十七大报告我在读的过程当中，和你感受是一样的，一个是创新，一个是活力。我想从历史来谈谈这个问题。中国封建社会几千多年，应该说封建社会，我们的历史也在发展、也在进步。如何来分析呢？我从两方面来分析。一个是权利结构。一个是权利方式。

    　在封建社会，权利结构我概括为政治权利过大，而社会力量、经济力量微弱。按道理，一个社会结构里三大力量是相互支撑、相辅相成的。但是在封建传统社会，包括计划经济年代，政治权利是至高无上的，经济力量和社会力量比较微弱。　

   　 比如计划经济年代，大政府、小社会，每个人都是单位的人，都是组织的人，都是社会的人，从摇篮到坟墓这一生，基本上我们的组织和单位给我们安排好了，上什么学，到哪里工作，拿多少工资，住什么房子，都是组织和单位安排好，从这里可以看出大政府、小社会。经济是大政治、小经济。过去我们的经济是命令经济、审批经济、权利经济、行政经济，不管怎么来概括，一句话，权利在经济领域当中是干预产供销的，影响经济很多环节。从这里可以看出，也是政治权利过大。

    　第二，我用权利方式来分析封建社会。有什么样的权利机构，必然会有什么样的权利方式。那样的权利结构必然会产生这样一种权利方式。我概括为四句话：权利至上、自上而下、逐级管制、缺乏制衡。正因为权利至上、自上而下，所以运作当中，主要功能就是管制、控制、约束。正因为权利至上、自上而下、逐级管制，对那种权利往往缺乏有效的制衡。>>>点击详细