主题：始终不渝走和平发展道路

从地图上找不到的贵州山村小学，到地球另一侧的津巴布韦，再到北京党的十七大，徐本禹的微笑始终那么温和亲切，就像邻家熟悉的大男孩。 25岁的徐本禹在成为十七大代表前，已经因孤身在贫困山区义务支教而成为中国的知名人物。今年年初，他作为志愿者到津巴布韦教授汉语。这名华中农业大学的在读研究生说：当前中国对内力倡构建和谐社会，对外主张建立和谐世界，在我眼里，和谐就是平等地共享发展机遇。这是10月17日，出席十七大的湖北团代表徐本禹在发言。

新华社发

十七大报告在阐释我国外交政策时指出，中国将始终不渝走和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

指导外交工作的重要标尺

专家们认为，胡锦涛同志在十七大报告中有关外交的论述，揭示了新时期中国外交和对外关系方面的基本方略。

“走和平发展、独立自主的道路始终是我国外交奉行的准则，是我国在处理对外关系上的必然选择。而推动构建和谐世界，与世界各国实现合作共赢则是我国外交致力于发展的目标，这二者之间有着内在的、密不可分的联系。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟在接受记者采访时说。

“和平发展是我国在未来很长一段时间里将坚持的道路，而建设和谐世界则是我国对不和谐的国际关系、不民主的国际政治提出的富有针对性的倡议。”王逸舟说。他认为，这两方面是未来指导外交工作的重要标尺，同时是中国对处理国际关系作出的重要贡献。

清华大学教授刘江永说，十七大报告将外交理念与国家总体战略发展更加紧密地结合起来，把推动建设“和谐世界”的宏伟目标，与中国自身实现“和平发展”的长远战略结合在一起，这将成为很长时间内指导我国外交政策的基本方针。

寻求互利共赢的战略

除了宏观战略和总体原则，报告从经济、文化、安全、环保等多个角度阐述的我国外交的基本立场，也引起专家们的关注。

“报告中提出‘经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展’，将互惠双赢地开展双边经济合作的定位，拓宽到所有国家的范畴，不仅从经济角度诠释了中国的对外交往的原则，也是中国倡导建设和谐世界的具体体现。”刘江永说。

中国社会科学院研究员陶文钊说，过去十几年，国际上发展是不平衡的。胡锦涛同志提出支持国际社会帮助发展中国家增强自主创新能力、改善民生，缩小南北差距，表明我国在国内、国际都寻求均衡的发展，希望世界各国都能从经济全球化进程中受益，同时强调中国不做以邻为壑的事情，寻求的是互利共赢的战略。

对于报告提出的“文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步”，刘江永表示，文化是综合国力的重要组成部分，更是对外交往的一个重要载体。提倡相互借鉴和文明的多样性，是一个和平发展的大国在国际社会发展进程中应当作出的贡献，也是构建和谐世界不可缺失的重要内容。

环境外交是一大亮点

关于安全合作，报告中提出要“相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定”。刘江永表示，单方面强调某一方安全的时代已经结束，单方面通过武力或军事解决安全问题的观念也已显陈腐，现在需要通过协力、互信以及外交上的配合在非传统安全领域建立更好的合作，这样使得非传统安全领域和传统安全领域都能通过合作求和平、谋发展。

专家们认为，报告首次提出中国在环境外交问题上的主张，是外交部分的一大“亮点”。“许多问题，包括能源过度消耗、温室气体排放等，并非一国能解决，也并非一国所面对，只能通过国际合作来解决。中国作为国际社会的一员，积极参与国际合作，在合作中和有关国家共同承担责任、共同分享合作成果，这也是为推动世界的和平与发展、建设和谐世界所作出的努力。”刘江永说。

他表示，在世界范围内推动人、社会同自然的协调与和谐发展，拓展了我国外交的外延，超越了过去外交理念中简单的国与国关系、人与人关系的范畴，更多地关注人、自然与社会和谐发展的问题。“十七大报告中有关我国外交的论述延续了我国一贯坚持的独立自主的和平外交政策。作为这一政策向更高层次的发展，和平、和谐、共赢三大理念的提出再一次向世界宣示了中国走和平发展道路的决心。”陶文钊说。

实行新的开放战略

党的十七大报告提出，要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。报告特别强调，要“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”

“新的开放战略，对内是要充分利用国际资源支撑发展方式的转变，实现科学发展，保障实现全面建设小康社会的宏伟目标。对外则是为和平发展营造良好的国际环境，保障中国的和平崛起。”国务院发展研究中心研究员隆国强在接受新华社记者采访时说。“当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。”十七大报告中对中国和世界关系的这一论断，引人瞩目，是观察新时期中国对外开放战略新思维的重要基础。

隆国强说，现在，我国推进工业化所需要的资本与外汇缺口问题已基本克服，但却面临着贸易摩擦增多、国内发展对外部能源资源依赖程度加大等新挑战。

面对新的形势，十七大报告强调了坚持对外开放基本国策的立场。报告提出，要扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。”

隆国强认为，新时期的开放战略具有很多“内外联动”的新内涵：扩大开放领域，推动我国的产业结构升级；充分利用全球资源，促进自主创新；扩大对外投资，培育中国的跨国公司等等。

据新华社电

声音

“经过多年的发展，中国不少企业已经具备了到国际市场竞争的实力。企业在海外发展，应当非常注意自己的形象，注意承担相应的社会责任，积极回报当地社会；同时，应当增强和谐共处、互利共赢的观念，积极开展本地化经营，扩大本地就业。”

——十七大代表、中国机械工业集团公司总经理任洪斌说

“作为现代经济核心的金融是否安全直接关系到整个经济体系的稳定。今年在美国发生的次贷危机，已重创全球金融市场，并给世界经济增长留下阴影。防范金融风险对确保经济安全至关重要，像过去的日本金融危机、亚洲金融危机等等，都是前车之鉴。

——十七大代表、中国证监会副主席屠光绍说

“十七大的精神必将给像丹东这样的沿边地区带来更多的发展机遇。坚持对外开放的基本国策，把‘引进来’和‘走出去’更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。”

——十七大代表，丹东市委书记薛恒说

“正是按照党中央提出的‘走出去’战略，中铁建这几年在海外市场闯出了一片新天地。目前，中铁建已成为中国建筑业中占有海外市场份额最大的企业。”

——十七大代表中国铁道建筑总公司党委书记李国瑞说

媒体评说

■中国的对外政策成为外国媒体热议的焦点。《印度斯坦时报》16日在其国际版用了半版篇幅对十七大报告作了详细报道。报道的题目是“胡锦涛说：中国不称霸”，报道开篇就说，中国在周一再次向世界重申，中国奉行防御性的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。印媒体还注意到，中国的经济发展模式将调整为以科学发展观为指导的可持续协调发展模式，在追求经济增长的同时，更多地考虑地区平衡发展和弱势群体的发展，总的来说，中国未来5年的发展目标是全面而和谐的发展。

■土耳其影响较大的《战略分析》杂志也发表文章称，中共十七大不仅对中国人民，而且对包括关注中国的土耳其在内的全世界所有国家都具有重要意义。文章说，预料中国今后5年的外交政策会比现在更加“开放和积极”，中国将继续大力发展同第三世界国家的关系，中国的外交政策在不久的将来不仅会对美国产生更多的影响，而且会对包括土耳其在内的许多国家产生影响。

■ 韩国 MBC、KBS、中华TV等电视台大量报道了十七大的召开,称“这是一次中华民族伟大复兴的大会,中国必定屹立于世界中心舞台”,认为中国“又好又快”地步入了科学发展的轨道。韩联社还追溯历史,称“中国自1840年鸦片战争后的167年间,历经磨难”。韩国《首尔新闻》在报道中说,中国已经完成了伟大的历史转变,社会主义中国已像巨人一样,屹立在世界的东方。

■美国《波士顿环球报》认为，中国在世界舞台上的地位日益提高，使十七大决策对世界有“涟漪效应”。

据《环球时报》