主题:改革开放的伟大历史进程

10月21日,武警战士在人民大会堂前值勤。 新华社发
29年的改革开放,在中华民族的历史长河中并不长,但如此深刻地改变了中国人民的历史命运。
在党的十七大报告中,胡锦涛同志指出:“事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”
听了胡锦涛同志的报告,十七大代表十分振奋。一位来自农村的基层代表坦言,过去,一些农村税费重、上学难、看病贵,农民感叹:“你集我集农民急,你筹我筹农民愁”、“孩子越大,家长越怕”、“救护车一响,一头猪白养”。今天,农民感慨:“种田不缴税,上学不交费,看病能报销,农民得实惠。”
变化缘自变革。从取消农业税、免除农村义务教育阶段学杂费,到建立新型农村合作医疗制度,这些改革让人民群众得到了实实在在的好处,也折射出我国改革开放的新进展。
关键抉择
萌芽于小岗村农民的鲜红指印,发端于党的十一届三中全会的崭新决策,凭着“摸着石头过河”的勇气,靠着“杀出一条血路”的干劲,29年来,从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可当地展开;从沿海到沿江沿边、从东部到中西部,对外开放的大门毅然决然地打开。
新时期最鲜明的特点是改革开放。邓小平同志一语中的:“改革是中国的第二次革命。”
改革是强国之路。29年来,我国经济年均增长9.67%,远高于同期世界经济年均3.3%的增速,从一个国民经济濒临崩溃边缘的国家变成了全球第四大经济体,人均国民总收入步入中等收入国家行列。
改革是富民之路。是改革,让人们扔掉了各种票证,远离了商品短缺,实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。
改革是文明之路。教育、科技、文化等社会事业蓬勃发展,人们的思想极大解放。中国社会,从未像今天这样充满朝气和活力。
改革开放,沧桑巨变。从计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,这是伟大的历史转折。
改革的实质是体制创新。市场经济是人类的精巧发明,将市场经济写在社会主义的旗帜上,是前无古人的伟大创举。
在坚持市场取向改革的同时,我们坚持把市场经济体制和社会主义基本制度紧密结合起来。江泽民同志指出:“我们搞的是社会主义市场经济,‘社会主义’这几个字是不能没有的,这并非多余,并非画蛇添足,而恰恰相反,这是画龙点睛。所谓‘点睛’,就是点明我们的市场经济的性质。”
29年风云际会,29年风雨兼程。今天,社会主义市场经济体制已初步建立,正在不断完善:
市场主体多元发展——过去,一个“傻子瓜子”都会引发争议;现在,7家民营航空已经飞上蓝天。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,非公经济既填补了市场空白,又发挥了“鲶鱼效应”。
历史,往往是多侧面的统一。一部市场取向的改革史,同时也是一部循序渐进的开放史。
破浪前进
改革,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。随着改革的推进,利益调整加大,也出现了一些不尽如人意的具体问题。对此,胡锦涛同志旗帜鲜明地提出,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。
这是历史的结论,也是现实的判断。代表们一致表示,过去29年我国经济社会发展的一切成就,都是同坚定推进改革开放分不开的;现在改革中出现的一些问题,也只有继续深化改革才能加以解决。
改革是强大动力,更是体制保障。科学发展,迫切需要通过改革来完善体制机制保障;共建和谐,迫切需要通过改革来激发创造活力、促进社会公平。
五年来,改革的步伐执着而又果敢,在一些重点领域和关键环节取得了新的突破,着力构建有利于科学发展的体制机制。
农村改革春雷阵阵。取消农业税,具有划时代意义。更为可贵的是,我们努力跳出农村税费改革减而复涨、愈涨愈高的“黄宗羲定律”,跨入了农村综合改革的新阶段。“多予少取放活”,改革让农民收获了沉甸甸的实惠,也为“三农”爬坡加油助力。
国企改革风帆高举。国有经济布局出现了“有减有增”的战略性变化。“减”的是数量:2003年以来,国企户数年均减少8%;“增”的却是活力、控制力和影响力。
金融改革浓墨重彩。周小川代表说,经过股份制改革,工行、中行、建行的主要财务指标已接近国际大型银行水平,并跻身全球市值最大银行的前十位。
行政管理体制改革大刀阔斧。这些年,全国取消、调整了50%以上的行政审批项目。不该管的事情坚决不管,应该管的事情一定管好,政府职能正从“划桨”变为“掌舵”。
全面协调
改革发展是人民的事业,也是为了人民的事业。科学发展,要以人为本;改革成果,也要由人民共享。
改革问计于民。五年来,无论是重大改革决策向社会公示,还是举行听证会了解民情、集中民智,改革决策的科学性不断提高,最广大人民的利益成为改革的基点。
改革协调推进。五年来,无论是农村改革与城市改革比翼齐飞,还是政治、文化、社会改革与经济改革齐头并进,改革措施的协调性不断增强,拧成了一股强劲的整体合力。
改革统筹兼顾各方面利益、妥善处理各方面关系,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,得到了人民群众的衷心拥护。
新世纪新阶段,我们站在新的历史起点上。深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放。
改革开放已步入“而立”之年,改革开放的伟大事业将更加生机勃勃。
《人民日报》供稿
声音
“深圳每平方公里产出GDP2.98亿元、财税收入8000万元……靠的是改革开放,靠的是自主创新。”
——回顾深圳经济特区27年的发展历程,十七大代表、深圳市委书记李鸿忠代表感慨地说。
“我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,令人骄傲、令人自豪。”
——十七大代表、江西省委常委、南昌市委书记余欣荣代表对改革开放的成就体会深刻。
“党的十六大以来,企业的资产总额增加了4倍,盈利增加十多倍。默默无闻的行业公司成为世界上三大铝业公司之一。没有改革开放,这都是不可想像的。”
——十七大代表、中国铝业公司总经理肖亚庆代表说。
“改革开放还会遇到困难和矛盾,但方向和道路是完全正确的,停顿和倒退没有出路,必须坚定不移地持续下去。”
——十七大代表、湖北省副省长刘友凡代表说。
“过去我们靠改革开放,今后还要靠改革开放。要夺取全面建设小康社会的新胜利,就要坚定不移地推进改革开放。报告又一次吹响了改革开放的号角。”
——十七大代表陆浩说。
“十六大以来的五年农村改革进展很大,关键是为老百姓谋取了利益。‘山定权、树定根、人定心’。最近几年兴起在全国各地的林权制度改革,在林区广受欢迎。正是因为改革,让老百姓定了心,护林防火等问题迎刃而解,乱砍滥伐的顽疾也得以根治。”
——十七大代表袁启彤说。
“十七大报告给我们百姓带来了喜讯。报告中提出一系列改善民生的重大举措说到了我们的心坎里。我们就是改善民生政策的受惠者。”
——家住福州市金山街道翠榕苑13幢619室的唐庆声这些天乐开了怀,最近五年,他家实现了城市住房特困户 “住有所居”的梦想。
据新华社电
媒体评说
“他们没有任何理由不自信,中国正在逐步走向富强。”在中共十七大闭幕之际,很多海外媒体通过连日观察得出这样的结论。
■这种“自信”情绪恰似“秋日阳光”。——路透社
■中国已成为外交舞台上一个越来越有风度而且自信的角色。——路透社
■中共十七大向人们传递了“相信我,一切都会更好”的信息。——英国广播公司
■胡锦涛在向中共十七大代表作政治报告时的语调充满信心。——香港《南华早报》
■中国在应对气候变化问题上满怀自信。——《华盛顿邮报》
■会外民众也都不自觉地流露出“自信”的情绪。——俄罗斯多家媒体
■在中国几乎可以到处感到自信的气息。——英国《观察家报》
■中国过去担忧自身的软弱,现在所表现出的则是从容不迫,而渗透中国变化的关键词就是“自信”。——《日本经济新闻》
■过去近30年,中国的成功之处,在于着重发展经济,改善民生。近年来,中共在改善民生的同时特别注重民意,在民间获得了很好的口碑。——新加坡《联合早报》
■中共的自信并不意味着中国不再面临挑战,或者一切将一成不变,中共领导人也在思考着改革之路。实践科学发展观和构建和谐社会的理念,对于21世纪的中国以更加公正、更具可持续性的方式发展和繁荣来说,意义重大。——香港《南华早报》
■闭上眼睛想一下,可以想象出来:在经历了近百年的外族羞辱、入侵、战争以及难以名状的可怕事件后,中国人正准备拥抱那久盼的梦想,那就是中华民族的伟大复兴。这就是中国人民越来越自信的深层历史背景。——美国《时代》周刊
据新华社电