◇进一步厘清集体财产的范围

集体所有的财产包括哪些？这方面过去在法律中一直没有明确规定。物权法解决了这一问题，厘清了集体财产的范围：法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；集体所有的其他不动产和动产。同时规定：城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利。集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况。

◇对城镇集体财产作原则规定

我国的城镇集体企业是从上世纪50年代以来逐步形成的。近些年来，城镇集体企业通过改制又发生了很大变化。考虑到目前城镇集体企业改革还在继续深化，物权法按照党的十六大以来的精神，对城镇集体财产从物权的角度作了原则规定：“城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利。”并规定：“集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。”专家指出，这些原则规定，符合当前实际情况，也为今后深化改革留下了空间。

吴坤