物权法颁布实施后，各种新问题会在审判中涌现。肖扬昨日表示

据新华社电　最高人民法院党组29日召开会议,研究今年两会期间全国人大代表和政协委员提出的建议和意见,有针对性地提出今年最高人民法院工作的重点和改进措施。

最高人民法院院长肖扬当日表示,物权法颁布实施后,各种新问题也将在审判中涌现,在认真做好调查研究工作的基础上,最高人民法院将适时制定相关司法解释,为准确司法提供依据。

肖扬还提出,要进一步研究、完善适合中国国情民情、符合司法规律和特点的审判组织和审判机构。在坚持巡回审判的同时,要积极探索小额债务法庭、简易案件法庭等新的审判组织形式,根据不同类型案件设置相应的审判组织和审判机构,提高有限审判资源的利用率。

刑事审判要宽严相济

最高人民法院院长肖扬29日表示,各级人民法院要将宽严相济的刑事政策的贯彻落实作为2007年刑事审判工作的重点。

肖扬指出,今年是最高人民法院收回死刑案件核准权的第一年,应当继续作为全院工作的首要任务抓紧抓好。他强调,死刑案件的核准工作要始终坚持质量第一,确保万无一失。要在确保审判质量的前提下,努力提高办理死刑核准案件的效率。

进一步完善救助制度

“要进一步完善法律援助、司法救助、被害人救助三个救助制度,使三大救助制度形成良性互动的局面,充分体现司法的人文关怀。”这是最高人民法院院长肖扬29日提出的要求。

肖扬同时指出,诉讼费用交纳办法的颁布实施,是党和国家一项重大的司法为民措施,将减轻群众诉讼的经济负担。对于由此带来的基层法院尤其是中西部基层法院因诉讼费用下降而引发的经费保障问题,肖扬表示,要继续做好诉讼费用收取情况的调查研究工作,积极取得财政支持。

禁参与行政机关执法

“人民法院不得参与行政机关对具体行政案件的处理,不得参加行政机关组织的具体执法活动,以保持司法的中立性和公信力。”这是最高人民法院副院长曹建明28日在第五次全国行政审判工作会议上提出的要求,他要求各级人民法院注意处理好司法权与行政权的关系。“要通过良好的沟通和有效的协调,努力形成司法与行政的良性互动机制,进一步改善和优化行政审判司法环境。”曹建明说。

严查“权权交易”行为

最高人民法院副院长曹建明日前表示,要针对行政审判的特点,完善各种监督制约机制,防止和严肃查处利用司法权与行政权进行“权权交易”的行为,坚决纠正损害行政相对人利益的不正之风。

曹建明说,行政审判法官不仅要熟悉行政审判业务,而且要有较高的政治敏感性、判断力和协调能力。此外,曹建明还特别明确,要建立符合行政审判工作特点的考核和激励机制,不能把案件数量多少作为衡量审判工作重要性和评判行政审判法官工作业绩的惟一依据。

处理好群体性行政争议

曹建明日前强调,各级人民法院要充分认清当前群体性行政争议日趋增多的严峻形势,不断提高依法妥善处理好群体性行政案件的司法能力。曹建明表示,近年来不仅行政争议呈现增多的趋势,群体性行政争议也比较突出。特别是由农村土地征收、城市房屋拆迁、企业改制、劳动和社会保障、资源利用、环境保护等社会热点问题引发的群体性行政争议,涉及面广,人数众多,矛盾尖锐,处理难度大,对社会和谐稳定的影响也比较大。

支持行政领导出庭应诉

近年来,随着行政机关法治意识的不断增强,地方政府和行政部门领导出庭应诉的越来越多,不少地方党政机关和人大还出台了行政领导出庭应诉的制度。

最高人民法院对此表示肯定和支持。曹建明说,作为行政机关的主要领导,工作繁忙、责任重大,不可能也没有必要每一件案件都出庭应诉,但可以选择一些案情重大、社会普遍关注、具有规范和教育意义的案件出庭应诉。

“保障民生”列为检察工作“重中之重”

“坚决打击当前群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等方面的犯罪活动,严肃查办在征地拆迁、城市建设、农村土地承包、教育收费、医疗服务、安全生产、社保等基金管理、库区移民等方面严重侵害群众利益的职务犯罪案件,以及侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪……”