山西日报记者问：这次定襄大规模的招商引资展示活动，走出定襄，走出忻州，在省城太原展出企业产品，展示定襄的整体形象，请问您有什么想法？这样的想法是怎样产生的？

　　贾玉文：我们定襄以“安民辟壤，好运定襄”为主题的2006山西•定襄（太原）名优土特产品展示展销会和2006山西•定襄（太原）招商引资项目推介会以及招商引资项目签约明天就要正式开幕了。在这之前，有好多的新闻媒体已走进定襄，对定襄民营企业的发展、新农村建设等情况进行了深入的采访。已有20多个新闻单位对我们定襄进行了报道，为我们今天开好这次太原产品展销会、项目推介会做了很好的舆论氛围。
　　
　　我们一个县，跨过市，跑到太原迎泽宾馆、南宫广场做产品展示、项目推介、合同签约仪式，有人说：“你们好大的胆。”在这之前，我们县委、政府已商量过这件事。我们认为：我们底气十足，我们的后盾就在于我们有庞大的民营经济队伍，就在于定襄县有良好的经济发展态势做后盾。我们来到南宫，第一次接触南宫的领导时,他们说：“你们一个县，怎么敢到南宫来响这么一炮？这是我省县区历史上没有过的”。通过我们的工作，他们又持一种怀疑态度，他们问：“你有那么多的产品吗？”我们说：“有。”他很怀疑。我把整个情况向他们介绍了以后，他们说：“全省来我们南宫广场搞活动的，除了省委、省政府和太原市的一些机关，县区你们还是第一家。”我们县也有人持怀疑态度，他们问：“我们到太原搞这个活动有什么意义？”我们经过反复的调查研究，大家知道，我们定襄的法兰有句广为流传的名言，“定襄法兰，世界领先”，还有我们定襄的这个法兰，起步早，发展快，规模大，效益好，墙里开花墙外香，定襄开花欧盟香、世界香。我们这个产业规模很大，就这个法兰企业，我们有680多家，年产法兰近40万吨，年消耗钢材近80万吨。我们的铸造产品也是出名的，全部产品出口全世界30多个国家和地区。我们的农副产品加工业起步也早，比如，我们的穗穗集团的甜玉米、速冻玉米、真空玉米，早在20多年前，就形成了一个产业，还有我们的民间工艺品，全国十大名砚就有我们定襄的澄泥砚，还有文山石砚。定襄的民营企业发展到现在，有1000多家民营企业，定襄的民营企业交纳的税收占到我们全县财政收入的90%。定襄的法兰和铸造产品，每年为国家创汇，去年是9000万美元，而且我们的产品在世界上都是领先的。所以我们这次来太原，我们的意义就在于进一步的体现新的县委、政府以抓经济、抓发展为主要思路的意义。就是要进一步体现我们的产业优势、产品优势、发展优势、人文优势。同时，进一步体现我们新的县委、政府创优环境、招商引资、做大做强这样一些主要的思路，实现我们以发展为中心的意义和目的。同时，经过我们的深入了解，我们进一步的研究了我们的“十一五规划”。我们定襄县曾经在八十年代末和九十年代在全省民营经济发展很出名，后来发展有些滞后。我们就是要通过这些形式，大张旗鼓地宣传我们的民营企业和民营企业老板，让他们尽快地走向市场，走向城市。这是我们这次在太原搞名优产品展示展销、项目推介、合同签约仪式的一些初衷、意义、目的。当然，促进我们的这个动力是在省委、省政府的号召下，特别是省委、省政府在上海、香港举办的两次大型招商洽谈会的影响下，在省委、省政府领导下具体的一些落实的措施。同时，我们定襄县因为没有在那个全省的“两区”建设初评的县里面，忻州十四个县市，唯有定襄没有列入“两区”建设重点县，没有享受到列入两区建设重点县的一些优惠的相关政策，因为我们定襄农民人均纯收入去年是3608元，所以没有列入。但我们气不馁，劲不减，要更加加倍努力地创优环境，进一步增加我们定襄县的新的经济增长点和新的经济亮点。

　　中国黄河电视台记者问：定襄县民营经济的发展有什么困难？这次推介会是文化搭台企业唱戏，定襄是文化大县，那么定襄的文化是否也能唱戏？

　　贾玉文：定襄的民营经济发展到现在，由来已久。定襄法兰的发展源远流长。定襄过去就以“一斗芝麻的铁匠”著称，民间手工业比较发达，早在四五百年前，就有打铁一说，所以过去说“定襄人视铁如泥”、“定襄人不怕硬，越硬越好”。定襄铁匠打的一些产品，过去就远销全国各地，远销东南亚市场。随着改革开放，我们的铁业加工注入了高科技含量，由原来为农民打造一些镰刀、榔头工具发展到后来的焦碳锤、空气锤，到目前定襄的法兰企业、铸造企业、机械加工企业，60%到70%使用的是比较先进的设备，所以出一流的产品。记者问在发展过程中遇到什么困难？最近，我们带领副县长、各职能局长在全县九个乡镇搞调研，其中走了70多个企业，和130多个企业家面对面的交谈，他们反映最多的是发展中遇到的困难。经过调研，我们发现，定襄县的民营企业有如下特点：一是企业老板，重视暂时多，重视战略少。二是商品商标多，但是品牌少，品牌意识较差，有些虽比较重视商标，但是形成品牌的很少。三是一些规模大的企业，已经具备上市的条件，但是，真正上市的没有。于是就形成了资金困难，资金缺口很大。目前，定襄县的民营经济所需流动资金缺口7个亿，固定资产投资包括生产设备的上档升级，增加设备，扩大产能，所需资金也在6个亿左右，再加上我们这次招商引资签约的项目加起来全县民营企业资金缺口是30个亿。大家知道，民营企业流传着一句话：“一流的企业既搞品牌又搞资本运营，二流的企业既搞产品又搞品牌，三流的企业仅搞产品”。也就是说，我们定襄县普遍来说整个的民营企业基本上是产品经营。在产品经营上，有的已经认识到（它的缺陷），发展到资本运营的阶段。所以，大的普遍存在的问题，第一个就是资金困难，不会融资。还有技术上的困难。大家知道，资金也好，技术也好，我们定襄民营企业的发展同全国中小企业发展的路子一样，由铁匠发展到目前的锻造企业、铸造企业，都是以家族式企业的模式发展而来。也就是说，这个家族式的企业在创办时，全家人都在无私地奉献，发展到一定程度的时候，规模大了的时候，家族式企业这个管理模式已经不适应现代企业的发展，文化素质低，技术问题严重。全县1100多家民营企业，初中文化的企业老板占到了一半，高中、中专文凭的占45%左右，大学本科、专科的仅占5%左右。大家从老板的知识结构看，也能看出定襄民营企业家创业发展的精神和冲动，这是积极的方面；从另一个方面，存在这么多的困难，就在于民营企业老板自身的缺陷。这几年发展比较快的、发展比较好的老板，在于开明，虽然文化低，技术水平低，但是他们走出去请专家，请技术人员，聘用了一些管理者和技术人员，才使自己的企业发展壮大。例如，管家营法兰公司，他们的高明之处就在于1996年从太钢冷轧厂聘请了一个懂技术的副厂长，专门管技术，现在成为我们最大的法兰企业，去年销售额达到18000万。还有源盛铸造公司，两次成功地完成了欧盟的产品调查。他们也遇到技术问题，后来他们高薪从省内外聘请了两个技术专家，攻克了技术难关。他聘请的专家年薪15万，配备了小车，吃住免费。由于他们高薪聘请了这两位技术专家，攻克了铸件飞机场下水井盖的技术难关，才使他的产品打进了国际市场。同时，他们还聘了财务人员，高级会计师，按国际财务标准规范了他的财务管理，所以，才使他的企业逐步发展壮大。我们定襄原先那个叫夹棒锤的，现在这个夹棒锤走不出去，仍然停留在夹棒锤那个生产阶段，就是技术困难相当大。定襄县的民营企业老板，没有一个获得职业经理人资格证书，不仅在资金上融资困难，技术上存在着困难，在管理上也存在着很大的困难，甚至有些个别的小老板，连财务帐都不会记。定襄有1000多家民营企业，如果按一个企业用一个会计的话，合格的会计师就需要1100多个；如果两个企业合聘一个的话，也需要550个。那么我们现在的财务人员，基本上是家族式企业培养出的，简单的，记原始帐的那种状态。财务不规范，所以企业存在着困难。还有一些，例如一些发展好的企业，产品质量好，打入了国际市场。打入国际市场他的价格就高，利润就高，而打不出去的，成本高，利润就比较少。当前，企业存在着这么多的困难，而我们定襄的家族式的民营企业基本上不贷款。不贷款，第一，他们自己就不申报，不申请贷款。当然，现在国家的银根收紧，几家主要的国有商业银行上市，现在贷款管理很严，也不是轻易能贷款，所以我们定襄的民营企业束紧裤带，有的完全按现代的企业进行管理， 标准的、国际的、股份制企业管理。更多的企业属于那种家族式的，那种朋友、同学、家族式的状态。好在我几次调研之后，看到多数的企业老板已坐不住了，他们迫切要求充电，学习和提高。我们新的县委、政府已经认真研究民营企业发展的现状，最近，我们在太原搞这么大的活动 ，就是充分体现我们政府搭台，企业唱戏，要让企业家在政府搭建的这个平台上大显身手。我们已经开始每个月选择100个重点企业，对企业家进行培训。我们请了中信基金的高级副总裁专门到定襄给企业老板讲如何融资，如何上市，如何规范财务等，同时给他们讲如何同外商打交道等。我们已经拍定，到明年年底前，对所有企业老板进行培训。另外，我们还对所有的技术人员进行培训，政府花钱来培训我们的企业 技术人员。我们请注册会计师对我们所有的企业财务人员进行培训，规范建立健全帐本，根据上市公司的标准、根据国际化标准来规范他们的财务。我们还针对这些问题，研究我们政府如何服务于企业。

　　明年我们要搞“中国• 定襄国际法兰艺术节”，这就是文化搭台，法兰唱戏。我们定襄的文化艺术源远流长。定襄国际法兰艺术节，我们起码要邀请现在和我们的680家法兰企业、10几家铸造企业、30多家机械加工企业有联系的全国和国际上的老板。我们这个艺术节，要有我们的二人台、道情、民歌和秧歌。要同时搭建好平台， 就如你们所说的文化能否唱戏？我们已经在考虑了文化唱戏，而且，定襄的文化已经开始唱戏。举个例子，我们定襄有一个文化市场，叫“晋北古玩市场”，这个古玩市场已经形成30多年的历史。事实上，民间叫“山西智村民间古玩市场”。建国前，明末清初定襄人就有收藏爱好，而且这个收藏爱好比较普遍，因此才逐步形成这么一个市场。现在这个古玩市场有200多个经营者，经常有全国各地的收藏爱好者来我们定襄的古玩市场采购，这是一个我们文化唱戏的例子。还有定襄河边“阎锡山旧居”，改革开放时叫“民俗馆”。也是我们文化唱戏最好的实践，为我们创收几百万美元。我们最近推出了全国独家的“国共合作一日游”。阎锡山旧居、 薄一波故居、地道战遗址，形成“国共合作一日游”，全国首例。

　　香港阳光卫视记者：县委、县政府是如何引导民营经济健康发展的？定襄县的民营经济的综合竞争力现在怎样？

　　贾玉文：我们定襄的民营企业发展到今天，确实不容易。稳步、健康、持续发展。应该说，我们定襄的县域经济主要就是民营经济，如果说我们没有这么多的民营企业规模，我们的经济，就很困难。因为我们没有矿产资源，仅有的一块大关山铁矿，还是矿山在五台县境内。如果说近几年，随着改革开放，我们山西有很多的县域经济发展很快的话，关键就在于依靠煤炭。当然也不排除人家还有科技含量高的一些民营企业，但主要的是依靠煤炭。定襄正好没有这个资源。我们定襄的经济就是由民营企业来支撑。它的GDP，它的产值，它的产量，到10月底，我们民营经济的产值，销售收入已经完成53个亿，工业增加值已经完成43个亿，财政收入到10月底是14780万，已经全面完成了市政府下达的全年的指标。民营经济的税收占到90%以上。定襄民营经济的核心竞争力是什么？既然健康发展，那么核心竞争力是什么？就是我们起步早，提前20年抢占了全国的锻造市场和全世界的锻造市场。我们定襄的企业家，自我学习，自我提高，走出去学习，请专家帮忙，搞得也比较好。在技术上，我们的法兰看上去简单，但这些简单的法兰盘，简单的下井盖，包含着很高的科技含量。他们打造的法兰直径5m大，达到国际先进水平。比如我们生产的下井盖， 现在全世界飞机厂用的下井盖，都是我们定襄县生产的。我们占领了市场，但是没有商标，都是贴牌的，产品全部运到英国，英国一贴牌，成了人家的名牌。厦门的市长到欧盟参加一个国际机械展时，看到那个地方卖的是定襄的下井盖，他说我们国内厦门那个地方的 所有下井盖，第一容易压烂，第二容易丢掉，一夜之间能丢5000个下井盖，这个问题解决不了 ，正好我们这个地方把问题解决了。他一回来就拜访我们定襄。我们的科技含量很高，所以我们的企业才持续地、健康地发展。

　　忻州日报记者：创优环境方面你们做了哪些工作？有什么优惠政策？特别是土地储备方面有什么变化？

　　贾玉文：2006山西• 定襄（太原）招商引资项目推介会，就是经过我们认真编纂，技术审查，进入我们县发改局项目库的所有项目，共105个。这105个项目我们已经装订成册，是从几百个项目中，通过技术审查，认真筛选装订成册的。将要进行现场推介。这个推介我们邀请了定襄的所有民营企业，还邀请了清华大学和北弗吉尼亚大学两校合办的一个同学会，70多位老板也应邀参加了我们的推介会。正在谈判的90来位老板，此次签约的39位老 板，多数是我们县、市境外的老板。还有韩国、台湾、加拿大的经贸代表团等国际友人。这105个项目覆盖了所有的类型，总投资169亿元。这是我们今年要推介的，明年还有100多个项目要推介。栽下梧桐树，招得凤凰来，有什么环境，什么政策保证投资者看中你的项目。在这之前，有好多来参加推介会的代表就问这个问题。在创优环境中，我们认真回顾总结、研究了我们定襄县多年来在创优环境、招商引资方面的一些有效的政策，在这个基础上，我们进一步研究了定襄县今后发展的主体思路和今后发展的目标措施，研究了我们定襄县的创优环境政策。我们发展思路是，一、整合民营经济，规范民营经济，打造平台，让他们通过展示，我们帮助企业上市；二、到明年年底，将我们现有的国有企业，全部改制，到明年年底，定襄县全部告别国有企业。原有国有企业81个，已经改制9个，现在正在改制化肥厂，还有72个，任务很大。在今年的后3个月，我们各单位、各部门的主要任务是研究国有企业改制的方案，整合资源。明年我们在研究发展思路时，除了巩固我们的国有企业经济亮点外，我们还研究确定了两个工业基地，定襄原有民营企业形成了7个大的工业园区，我们政府又在河边镇芳兰村一个山坡地规划储备了1万亩地，叫“定襄县芳兰工业基地”，在受禄规划设立了“农副产品加工基地”，两个基地，我们储备了13000亩土地，这个已经完成规划，报省里审批。这两个基地，已经引进企业16个，其中还有一个德国独资企业，现在我们正在完成“五通一平”，在“十一五”末，可望形成我们定襄县新的经济增长点。我们叫“稳定基础财源，壮大主体财源，培育新型财源，关注零散财源”，这是我们在壮大主体财源的一个思路，也是我们今后发展经济的一个新的增长点和亮点。另外，我们整合政府资源，在去年，部队一个团在撤走时，空了很多房子，我们政府买下了这个地方，把我们政府搬到这个地方。我们政府用市场经济的理念，来整合政府闲置资产，把临街黄金地带的政府机关全部搬进我们现在的政府大院， 这些政府机关现在有10个全部按市场运作依法进行拍卖，让商人去经营，来盘活政府资源。这也是我们政府的一个思路：用经营城市的理念，经营全县经济的理念，研究全县经济发展。这次招商引资项目105个，全部列入规划，完全按照国家规定，依法进入市场拍卖。今后发展的锻造业、铸造业全部进园区，进园区以后所有企业重点保护，由我们的纪检监查部门挂牌保护，除我们的财政、税务、环保三个部门可以进去执法以外，任何部门不能进去乱收费、乱罚款、乱检查。这是我们创优环境的政策。另外打造我们的精品县城，搞好三产服务。我们定襄在全县没有一个像样的宾馆招待所，非常寒糁，本月22号，我们定襄的民营企业家筹款建设的三星级酒店奠基，明年国庆节正式营业。同时我们政府还出台了三个创优环境的文件，有招商引资创优环境的有关规定，已经下发。创优环境是政府的一个长期话题，长期树立的意识，任务很重。所以，我们在创建新政府时，要创建信用政府，打造信用定襄。我们一定会为投资者撑起一片蓝天，让他们到我们这块宝地投资兴业。

（2006年11月15日迎泽宾馆晋泽轩）