“我们不是东西。”山西人自嘲地说:“既不属于东部,也不属于西部。”不仅是山西人这么说,河南、安徽、湖南、湖北、江西的人都经常带着这种酸溜溜的口气自嘲,羡慕“西部大开发”的优惠政策,向往“沿海经济开发区”经济繁荣,暗叹自己发展缓慢。
不过,中部地区的省份终于盼来了机遇。2004年12月初的中央经济工作会议上,“中部崛起”首次出现在2005年经济工作的六项任务当中。而在2004年3月召开的两会上,国家总理温家宝在政府工作报告中第一次明确提出“促进中部地区崛起”。“中部崛起”成为继上世纪90年代初期东部沿海地区率先对外开放,五年前的“西部大开发”、两年前的“振兴东北”之后的第四轮冲击波。作为中部地区的山西,面对“中部崛起”做好准备了吗?山西的经济运行走势如何?山西崛起从何做起?据了解,2004年,是我省宏观调控的一年,是经济大发展的一年。全省的各项指标都有较快的增长。财政总收入突破500亿元,增幅创全国第一;规模以上工业销售收入、利润总额和利税总额的增幅分别位居全国第2位、第11位和第5位;城镇居民人均可支配收入由1999年的第31位升至第22位;对外贸易突破50亿美元大关,连续跨越两个台阶,进出口增速居中部山西、河南、安徽、湖南、湖北和江西六省的第一位。
有人说,山西省的经济在2004年出奇地争气,是伴随着国际国内煤炭市场的复苏与兴盛。煤炭产业的景气让山西更多地对能源加以依赖和刻意眷顾,为此,我们在“新型能源和工业基地”的崭新定位中,煤炭、焦炭、钢铁等重工业依然是其首推和极力打造的主导产业。
我省对于未来的经济发展方向是:把优势做优,打造中国最大动力煤、焦煤生产基地;把特色做特,构建中国最大不锈钢和铝镁业生产基地;把产业做大,培育“中国玻璃器皿之都”等;把技术做高、把链条做深,打造“中国鲁尔”与“中国生态工业园”。这其中作为传统支柱产业的煤炭行业,我省以组建大集团、压减落后生产能力等方式已经取得了显著成效。
三农问题是“中部崛起”乃至中国发展的重要棋局。山西财经大学副校长赵国浩博土认为,由于中部地区担负着国家粮食安全的重大责任,一些人认为中部发展不能操之过急,中部地区目前最紧要的是解决三农问题,因此有关方面还在论证,如何在工业化改造的过程中,处理好农业发展方面的问题。2004年我省利用中央和省内各级财政资金12亿元直接支持农业,这是自共和国成立以来我省支持农业资金最多的一年。从2005年起,我省又提前全部免征农业税,以此来助推全省2000余万农民的收入增长步入快车道。
省统计局局长李宝卿对我省2005年经济发展进行预测分析。他说,从国际国内市场看,2005年世界经济将保持4.3%的较高增幅,全国经济发展较好,将给我省经济发展提供良好的环境;从我省经济发展的特征看,重工业化的趋势日益明显,重工业的重新发展为山西在“中部崛起”提供了良好的机遇;从生产和技术的角度来看,我省经济的增长潜力也很大,经济发展除了生产增长以外,消费对经济的拉动也在进一步增强,综合的经济拉动也在进一步增强;随着全省结构调整、经济支柱增长的力度逐步增强以及微观整体的活力进一步增强,我认为2005年,只要我们认真贯彻落实国家宏观调控的决策,全省经济将继续朝着全面协调和可持续的方向发展。
山西财经大学统计学院院长李宝瑜教授激动地说:“山西正面临着一个大的发展机会。改革开放以前,山西的经济不是最好,但也在中等以上。但后来落后了,这个落后有客观的原因,比如计划经济的原因,别的地方都在搞市场经济了,我们却没有大规模搞,这个一下就落后了20年。现在我们的这个机会来了,山西的主导产业第一次被看好,中央对山西的政策也有所放开,产生了比较优势。所以,在近两三年之内,如果不能很好地把握这个机会,就有可能被其它省份远远地扔在后面。”
山西财经大学经济与管理研究中心主任崔满红博土强调,山西要实现中部崛起战略,必须在适应经济全球化和科技进步加快的国际环境下,构建本省区域经济协调发展的大战略,通过构建“新型能源和工业基地”建设的战略措施,把山西省产业结构调整与国际产业分工及其国内产业分工的总体格局紧密结合起来,把山西省产业结构调整纳入国际、国内产业分工的总体态势中,我们必须用全球战略、全国战略的眼光看待山西省的这一次崛起。从全省的整体格局出发,把握好山西省产业结构调整的未来战略。这是由经济全球化、中国社会主义市场经济特色、山西省社会经济在全国的特殊地位决定的。只有把握住这一点,山西的崛起才有希望。
山西是我国主要的能源动力和原材料输出地区,其承东启西、沟通南北的枢纽作用和巨大潜力是否应尽情释放?中部崛起,时不我待。