
林贤光教授在讲话中,着重谈了中国革命老区和老区人民,在革命战争年代作出的重大贡献,今天我们应该关心支持年区和老人民。在隆重纪念抗日战争胜利60周年之际,举办这个研讨会,具有格外重要的意义。林教授认为,老区的贫困问题的解决,应该变救济的“输血”为经济开发的“造血”。在老区的开发过程中,最重要的是人才的开发与引进,而老年人才就是现有人才资源中极为重要的组成部分。老年人才资源有两大特点:一是数量大、水平高。我国现有老科技人才近600万人,而且每年将以50万人的速度增长。这些人有几十年的工作经验和知识积累,很多人有发明和研究成果;二是老年人才总体上说“物美价廉“。他们政治上久经考验,业务上精湛扎实,作风上认真负责,报酬上要求不高,是较受社会欢迎的一个群体。同时,老年人才的开发是老年人才自身的需要,是自身价值的体现,对建设和谐社会极为有利。老年人才的这些特点和优势,恰恰是老区的开发与建设所需要的。老年人才在老区建设与开发中贡献自己的聪明才智和经验,为老区提供服务。也就找到了用武之地,做到了“老有所为”。同时,也为老区加快脱贫致富的步伐贡献了力量,这是利国利民的大好事。
附讲话稿:
关于老年人才支持革命老区建设
中国老年学学会老年人才开发委员会
2005年8月太原
在这个中国人民抗日战争胜利60周年之际,我们在抗日战争时的八路军总部所在地——山西,召开这一次“老年人才支持老区建设”的研讨班,我们感到特别有意义。
今年7月底胡锦涛同志在山西考察时说:“今天,我们隆重纪念中国人民抗日战争胜利60周年就是要向世界宣布我们牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来的坚定意志,弘扬伟大的民族精神。”我们今天关心革命老区和革命老区人民的意义也在于此。
革命老区和老区人民,在土地革命、八年抗日战争和三年国内解放战争期间作出了重大的贡献。这正是由于新民主主义革命是走了一条以农村包围城市的道路,终而获得全国范围的胜利。在旧社会,农村是统治阶级管辖的薄弱环节,农民又受到的压迫最深,相对城市而言,革命比较容易从广大的农村,特别是从远离大城市的偏远农村突破。通过长期的斗争,在全国形成了一片片的革命根据地。正是从这些根据地出发、从我们这些革命老区出发、取得了除台湾以外的全国解放。我们不能忘记老区人民对革命事业做出的贡献和牺牲。尤其在这抗日战争胜利60周年的日子里,我们更不能忘记老区和老区人民。
但是,我们的革命老区多数地处边远、原有经济基础薄弱、加以过去不当的农业政策、以及若干人所共知的原因,使得我们的革命老区,至今许多地方仍未能摆脱贫困。
如今,全国共有县(旗)1679个(1999年),其中革命老区(县)为1389处,占83%。全国重点扶贫县共592个,其中革命老区为315处占53%。
这一数字在山西就更为突出,山西共118个县,其中革命老区县为105处,占89%。山西省的国家级重点扶贫县为35处,全部均为革命老区。山西全省人口为3172万(1999),其中老区人口为1522万,占48%。山西省土地总面积为16万平方公里,而老区面积为12.3万平方公里,占全省土地的80%。
这些数字说明了我们的相当一些老区人民仍然处在温饱线上挣扎。回想在抗日战争时期,老区人民“母亲教儿打东洋、妻子送郎上战场”的壮烈革命激情,我们只觉汗颜。建国已半个多世纪,共和国的摇篮仍处在如此低下的贫困水平,实在是我们欠老区人民太多太多!如何帮助老区人民摆脱贫困、解决温饱,奔向小康,是当务之急。老区的问题,主要是农业问题。中央最近反复强调解决“三农”问题,强调三农是国家头等大事,这实际上也是为解决老区人民“脱贫”,奠定了一个有力的政策基础。
新中国成立以后,国家曾给贫困地区以巨大的扶贫资助。从1950年到1983年间,国家用于贫困地区的扶贫补贴高达276亿元,但这种“输血”的做法,结果是“收效甚微”。这些钱并未全部用到因地制宜地发展生产上去,某些被挪用或被单纯用于救济。这些年虽然在广大的贫困地区解决了温饱问题,但至今仍有几千万人口未能摆脱贫困。80年代,特别是在党的十一届三中全会前后,国家扶贫方针有了巨大转变,改“输血”为“造血”,即对贫困地区提出“改单纯救济为经济开发”这一根本转变。于是“星火计划”“丰收计划”随之推行开来,特别是到了1993年国家提出了“八七扶贫攻坚计划”要在七年间解决8000万贫困人口的稳定温饱问题。这是我国向贫困发起的攻坚战,也是解决老区贫困的根本道路。
老区的贫困问题的解决和全国其他农村贫困地区一样,也应当是变救济的“输血”为经济开发的“造血”。这就是在国家政策的支持下,老区要发挥自身的优势,实事求是地进行自主和开放的经济开发。
在老区的开发过程中,引进资金、技术和人才是必需的。而在这三者之中,最重要的是人才的引进。因为,有了资金,还要有懂得经济和市场的人才去管理和运作,才能把资金搞活,使得利润不断增长。有了技术,还需要有懂得技术的人才去操作和实施这项技术,技术又是发展的,只有不断更新、不断升级、才能使技术常用常新。而且技术不能掌握在少数人手中,要普及科学技术,就要办培训班。提高人民素质,就要兴办教育。而且,资金是通过人引进来的,技术也要靠人带进来。因此,人才问题是振兴贫困地区,开发老、小、边、穷地区的根本问题之一,是一个极为重要的问题。
我国是个人口大国,但是,我国又是一个人才资源缺乏的国家。2003年底,党中央、国务院提出了人才强国的战略,指出:“实施人才强国战略是落实全面建设小康社会战略目标的重要保证”。人才的缺口除了要靠培养大批中青人才队伍以外,如何发挥现有人才资源的潜能是一个重要的方面,而老年人才就是现有人才资源之中极为重要的一个组成部分。
老年人才资源有两大特点:
一、数量大,水平高。据了解,我国老年科技人才近600万人,若按掌握技能,富有实际经验的老年人才(包括工人,技师,能工巧匠等)来推算的话,全国应在千万人以上。而且,这个数量是逐年上升的。据人事部统计2004年全国机关事业单位离退休人员已有1121万人,此后每年将以50万人的速度增长。这些人虽然从工作岗位上退下来,但是,他们有几十年的工作经验和知识积垒,也有很多人有自己的发明和研究成果。原党中央政治局常委宋平同志在给中国老年学学会老年人才开发委员会成立大会的贺信中说:“老年人才,有知识,又有经验,是国家的宝贵财富。他们下岗后分散各地,不易找到用武之地。会造成人才资源的大浪费。我们是人才资源缺乏的国家,实在浪费不起啊。”
二、老年人才资源不仅数量巨大,而且是“物美价廉”。总体上说,老年人才是不需要国家再花钱培养的成熟人才资源。政治上是多经考验而不改其爱国爱党之心的。又由于多年强调与工农兵相结合,与实践相结合,业务上比较实在,作风上认真负责。改革开放以后,大部分老年人退休后生活有保障,本人和家庭对老年人再工作的报酬要求不高。而且,退休后再也没有职称、职位、工资等的烦恼,也没有与中青年人争编制、争名位的矛盾。而且,一般老年干部的亲和力强,综合能力强,有些人也有相当地扩展开拓能力和社会活动能力,对各方面能做到团结、融洽,是深受社会欢迎的一个人群。
同时,老年人才的开发,也是老年人才自身的需要。积极参与社会建设和社会生活是老年人的权利,也是自身价值的体现。在老年人发挥自己的才能和经验为社会作出贡献的同时,也提高了老年人的生活质量,密切了老年人和社会的联系,解决了离退休老人在退休后的失落感。在社会上形成老年人才可以为社会作出贡献和社会也需要老年人才的一种和谐氛围。
我们老年人才开发委员会就是为老年人搭建一个平台。一方面把老年人才组织起来,把他们的知识、经验和成果推向社会。另一方面,也接受社会的委托,选择一些适宜于老年人才发挥作用的课题,组织老年人才去完成。
今年二月,中共中央办公厅和国务院办公厅又联合发出了(2005)9号文件,“关于进一步发挥离退休专业技术人员作用”的通知。文件指出“我国广大离退休专业技术人员……是党和国家的宝贵财富。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期,继续发挥好离退休专业技术人员特别是老专家的作用,对于实施人才强国战略,促进人才队伍建设和构建和谐社会,具有重要意义。”
老年人才的这些特点和优势,也恰恰是老区的开发与建设所需要的。老区建设需要整体的策划与规划,需要全面的经济分析,需要具体项目的选择和技术引进,需要提高工作人员素质的教育培训,这些工作,都很适合由老年人才来做,而我们也拥有这方面的人才资源优势。
这就是我们这两个机构——老年人才开发委员会和中国老区促进会,走到一起来的原因,让老年人才的聪明才智和丰富经验为革命老区提供服务,让老区的脱贫致富的步伐走得更快一些。
我们到老区来,为的是:寻求友谊、寻求市场、寻求合作,在老区建设与开发这个广阔领域上做到“老有所为”找到“用武之地”。
不久以前,胡锦涛同志到山西视查时,对农业发展作出指示:“按照统筹城乡发展的要求,下更大的力气,花更多的精力,进一步做好“三农”工作,充分发挥城市对农村的辐射和带动作用,发挥工业对农业的支持和反哺作用,推动城乡经济社会良性互动、共同发展。切实抓好粮食生产,促进农民收入持续较快增长,加快农村社会事业发展,努力实现粮食稳定增产,农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。”
今年十月,我们将在北京人民大会堂和清华大学举办“第一届老年人才开发论坛”系统地交流老年人才参与社会建设的经验,将有国家领导人和国际相关组织的代表参加,我们欢迎关心老年人才事业的朋友参加这次盛会。
让我们携起手来,共同促进革命老区的建设与开发,让老区人民更快地脱贫,走向小康,走向富裕。
谢谢!