本报讯　今年“两会”上，代表委员惊奇地发现，省发改委主任令政策提交的《关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》，无论是内容还是形式都发生了较大的变化。内容上，突出了抓落实的要求和特点，形式上也进行了有益的探索和创新。

报告中，穿插了17个带有补充、说明或展开性质的专栏内容。在回顾总结过去一年全省经济社会发展情况部分，着重补充了发展和改革工作的“四个抓”、“两区”开发产业项目推进工作、对外开放、煤炭工业可持续发展试点政策主要内容、国家投资等内容。在2007年重点工作方面，着重补充了国家关于项目开工建设“六项必要条件”、淘汰落后产能的目标、主要工业行业准入条件、新农村建设重点领域和工程、现代物流商贸领域重大建设项目、循环经济和节约型社会行动纲要重点、生态环境治理“三大工程”、清洁发展机制介绍等内容。代表委员普遍反映，这一报告形式新颖，信息量多，可读性强，突出了从发展和改革工作角度抓落实的特点。

《计划报告》的创新，反映了客观形势发展的需要。从上世纪50年代以来，全国以及各省的计划报告模式一直沿用的是《关于上年国民经济和社会发展计划执行情况与下年国民经济和社会发展计划草案的报告》的标题格式，主要内容包括上年计划执行情况以及存在的问题，下一年计划的指导思想、主要指标和具体任务等。但是，改革开放以来，经济体制和经济社会形势已经发生了深刻的变化，从绝大多数产品供不应求、需要计划安排调度，发展到现阶段绝大多数产品供大于求、市场机制对经济运行起着主导调节作用。客观形势的变化，提出了改革和创新计划报告模式的要求。

据了解，今年的《计划报告》参照了国家“十一五”规划纲要的体例，把需要向人大代表、政协委员交待清楚的、也是社会各界比较关心的、需要了解的具体事项和内容，用专栏的形式加以补充说明或具体化，既便于阅读，同时也是对《政府工作报告》的具体补充。进一步明确、细化了全年经济社会发展目标和操作层面的主要措施及重点。

（本报记者）