惠风和畅，春意盎然。当时光日历翻到2007年时，回首过去一年我们建设和谐社会的历程，惊喜地看到，在“十一五”开局之年里，省委、省政府从欠发达地区的省情出发，将和谐社会建设放在更加突出的位置，坚持以人为本，启动了增加收入、蓝天碧水、棚户区改造等一系列工程，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，改善民生，促进民和，确保民安，让时代的最强音回响在太行之巅，让时代的主旋律奏响在汾河之畔。

改善民生，群众共享改革发展成果

2006年岁末，大同市矿区70名“4050”人员结束了一周的岗前培训，成为矿区园林绿化队的新成员。面对新岗位，下岗女工王斯利满怀深情地说，感谢党和政府的关怀，帮我们解决了具体困难。

构建和谐社会要从大处着眼，小处着手。小处就是要持之以恒地重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。权威调查表明：当前群众最关心的问题是就业、社会保障和收入。群众的呼声就是党委和政府的工作着力点。去年，全省健全就业服务体系，千方百计拓宽就业渠道，新增就业岗位40万个，有15万个像王斯利一样的下岗人员实现了再就业。

收入分配的公正与否也影响着社会和谐。1月8日，家住万柏林区的退休工人王大妈一次性领到了去年增加的工资1400元，她像过年一样，给老伴买了件羽绒服，给自己添了件外套，又给全家置办了桌丰盛饭菜。王大妈逢人便讲，真没想到，退休了还给涨工资，我做梦都想不到。

在“十一五”开局之年，全省各地从并不富裕的财政收入中挤出钱，进一步完善收入分配制度，减少收入差距，依据公平原则，大幅度增加在职职工、退休工人、困难职工、低收入群体收入。据悉，全省城镇居民人均可支配收入首次突破万元大关，比去年同期增长12％，农民人均纯收入3190元，增长10％。

收入分配公平，社会矛盾越来越少，社会也越来越走向和谐。同样，社会保障水平的提高和覆盖面的扩大，让鳏寡孤独残疾者皆有所养，也解决了群众后顾之忧，赢来了社会和谐。去年，全省以前所未有的力度加强社会保障工作，提高了城镇职工养老金和居民最低生活保障金，初步建立了预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，新型农村合作医疗试点覆盖了农村人口的53．7％。

顺乎民意，畅通群众利益诉求渠道

2006年11月底，永济卿头镇一名代课教师通过省委社情民意通道反映工资拖欠问题，省委办公厅立即责成永济市调查核实后，该市迅速将欠发工资补发，并通过调查摸底，将欠发60多名教师的工资全部发放到位。

不止卿头镇的老师们觉得社情民意通道管用，该通道开通以来，仅2006年就收到群众反映工资待遇、保障、就业、土地纠纷、环境污染等问题2000余条，这些问题经转有关部门处理，大部分得到了解决。

构建和谐社会是个不断化解社会矛盾，不断扩大和谐因素的渐进过程。社情民意通道正是畅通群众利益诉求渠道、化解社会矛盾的有效途径。截至2006年底，全省11市开通了市委社情民意通道，并有30多个县市区开通县市区委社情民意通道。正如群众来信中说，通道在党和群众之间架起了桥，顺了民意，通出了和谐。

与此类似，各级党委还利用信访工作化解矛盾，主动出击，抓早抓小，将矛盾化解在基层。全省政法系统开展大接访、矛盾纠纷调解年等活动，化解了大量可能影响社会稳定和谐的矛盾。

2006年7月20日，西部发展公司的李少华从省发改委行政审批窗口上，拿到已办妥的项目备案手续，高兴地说，真没想到，速度太快了！李少华的高兴可以理解，一个首期投资26亿元的项目备案证，仅用两个多小时就办好了，在以前想也不敢想。李少华高兴的背后是省政府在健全社会公共服务、提高行政效能方面所动的大手笔。

健全的公共服务制度是社会稳定和谐的催化剂。为了促进社会和谐，2006年，全省各级政府召开了提高行政效能会议，出台政策，减少行政审批事项，缩减审批环节，缩短审批时限，全面优化政务环境，提高政府公信力和执行力。公共管理由人治转向法治，增添了服务色彩。对涉及老百姓切身利益的水、电、煤气、有线电视等价格制定，各级政府还权于民，举行大大小小听证会，由群众决定。

春风化雨，营造三晋大地和谐景象

社会和谐，离不开人与自然的和谐。杀虎口下的右玉，是我省森林覆盖率较高的地方。1月8日，走进该县看到漫山遍野排列着一个一个的鱼鳞坑，县里负责人介绍，全县去年秋天共挖鱼鳞坑300万个，今年春天全种树，打造最适宜人居城市，让人与绿树和睦相处。

生态环境恶劣是我省经济社会发展的短板和软肋，也是人与自然不和谐的表现。去年起，省里启动了蓝天碧水工程，兴起了六大工程植树造林。仅一年就投入50亿，植树造林500万亩。同时，全省开始了治理污染、节能降耗、集中供热等活动。日前，全省主要污染物排放量较去年有所下降，重点城市空气质量二级天数比去年同比增长了5％。

同人与自然和谐一样，和谐文化、人与人的和谐也是社会和谐的应有之义。周末走进忻府区秀容社区，映入眼帘的是楼间走廊上挂的诗词名言书画作品。进入大院，老年人在唱北路梆子，小孩在看书习字，中年人在下棋品茶，其乐融融。这是全省城乡几千个文化大院、文明社区中的一个。按照省委建设和谐文化的要求，各地创造性地开展了形式各异的和谐文化创建活动,帮助城乡居民树立了社会主义荣辱观，培育了文明道德风尚，增进了居民团结和睦。

社会和谐，还得有社会安全稳定作基础。为了营造安全稳定的社会氛围，全省各级政府认真落实社会治安综合治理各项措施，建立健全社会预警机制，不断提高保障公共安全和处置突发事件能力，有效避免重特大事故，保障了人民群众的健康和生命安全。目前，全省社会治安满意率达到95％以上，38个县命案侦破率达到100％，这些都增加了全省人民的安全感，营造了和谐景象。

春风化雨，润物无声。我们坚信，一个充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西一定会展现在世人面前！

本报记者 赵向南