今年的副食品市场，猪肉注定是 “第一明星”。进入7月份，我国大部分地区猪肉价格再创历史新高，“一斤生猪肉一度卖到 了 10元 6角”。

　　猪肉是中国亿万家庭不可替代的生活必需品，占到整个肉类 消 费 的 近70%。这样一种事关民生的关键消费品，政府不能任由其价格大起大落。在出台措施调控猪肉价格这一点上，各级政府均达成共识。在国家相关政策指导下，山西各级政府做了大量工作平抑肉价：价格调节基金补贴及时到位；将为低保户发放每人每月 5元的补贴。

　　7月9日，记者走访了省城几个大型菜市场，据一些肉贩说，近几日，省城市场的猪肉平均价格稳定在了10元/斤左右。

　　现场

　　排队肉贩焦急不安

　　7月7日凌晨4时，大多数市民还在梦乡。

　　太原市肉联厂的生肉批发部门前，等候多时的肉贩们已焦急不安。尽管事先都订好了货，但在猪肉行情如此紧俏的情况下，稍微来晚点儿的肉贩就可能批不上肉。

　　尽管批发价较前两天“每公斤又涨了四五角”，但第一个拿到肉的肉贩张贵宝还是喜笑颜开，而排在后面的人则有些忐忑不安。还好，最坏的情况没有出现——最后一个到场的肉贩也批到了肉。“心情复杂”，张贵宝说，“高兴的是今天有肉可卖，担心的是涨价后，熟客们又要对我发牢骚了。但没有办法，批发价涨了，零售价自然要涨。”

　　猪肉价格一路飙升，许多市民无可奈何。太原市东岗路的张金风老人，一下子买了近十斤五花肉。“涨价了也得买，谁让家人都爱吃呢。”

　　水产市场生意兴旺

　　和猪肉相比，牛、羊、鸡、鱼等肉的价格虽然也有小幅上涨，但涨幅远低于猪肉。因此，许多市民干脆选择吃其他肉类。在并东菜市场，一位叫赵五宏的先生说，“以前水产品比猪肉贵，家人舍不得吃，现在买水产品比买猪肉划算,所以经常吃海鲜。”该市场一位水产铺子的老板说，现在生意比以前好，“猪肉和虾一个价，你说你愿意吃啥？”

　　记者发现，市民除了改吃其它肉类，逛晚市“淘”便宜肉的人多了。7月8日晚7时半，东岗路市场仍有不少人在选购。一位中年妇女说，晚上买猪肉几乎每斤能便宜两三元。

　　调查

　　供小于求是主因

　　5月18日，国家统计局太原调查队数据显示，“猪肉价格一路飙升，创近10年来新高!”与1997年同期相比，价格上涨了10.97%，与2000年同期相比，平均 价 格 上 涨 了67.73%。他们分析，猪肉价格上涨的主要原因是毛猪存栏数的减少和饲料价格不断上涨两方面。

　　“起伏不定”，太原市天和食品公司副总经理李学文这样形容近些年来的肉价，“每三到四年就有一次波动，十年肯定有一次大波动。这次波动就是1988年后的第二次大波动。”

　　李学文说，本次肉价波动开始于2005年年初。当年中秋节，毛猪价从4.5元/斤开始下降，生肉价从6.5元/斤开始下降；2006年春节，猪肉价只是象征性地涨了一下，紧接着又是一路大滑坡；2006年三四月份，毛猪每斤降到2.2元/斤，生肉价则降到3元/斤，“比菜还便宜”。

　　这样的价格严重影响了价值规律的波动，农民养猪积极性被严重挫伤，生猪存栏大幅减少，养猪户杀掉母猪成为普遍现象。

　　“作为国有大型生猪屠宰企业，我们当时已经感觉到问题的严重性，也预见到猪肉不久就会反弹性大涨”，李学文说，“但是我们无能为力”。果不其然，从今年4月开始，全国猪肉价格涨声一片，每月以超过10%的速度上涨。屠宰企业立即陷入尴尬：猪源紧张，到处无猪可收。目前，该公司的生猪屠宰线只能保持15%的屠宰量。为了做好省城猪肉的供应，天和食品公司的大部分领导和工作人员都出了远门，“到处求购毛猪”。

　　饲料涨价也是原因

　　一位业内人士分析，此次猪肉涨价原因除了本地猪肉生产供小于求外，还有饲料大涨价和去年南方发生了大规模的生猪疫情。据调查，去年下半年来，饲养生猪的主要原料玉米、豆粕等都出现大幅涨价。以豆粕为例，上半年每吨价格为2300元左右，而目前则涨到每吨3100元左右，涨幅达34%。经测算，光饲料一项，每头生猪的成本就要增加200元左右。

　　6月份，太原市物价局组织16个检查组深入全市各处大型副食品批发市场进行重点检查，对囤积居奇行为进行打击，行动中并没有发现哄抬价格行为。太原市物价局相关职能处室负责人说，“猪肉涨价最根本的原因是本地猪肉生产量供小于求。”

　　措施

　　补贴低保户买肉钱

　　太原市农业局畜牧处处长杨贵宝接受记者采访时说，此次生猪价格大幅上扬，已经引起中央及各地政府高度关注，相关措施已经出台，国务院此前就猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作发出通知，要求地方政府根据实际情况对饲养母猪的养殖场和专业户给予适当补助，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，缓解生猪生产周期性波动对市场的影响。财政部日前发布通知，明确国家财政要安排专项资金，建立母猪保险与补贴相结合的制度。另外，国家还拟对低收入群体给予补贴。目前，财政部正在抓紧落实对“低保”人员和家庭经济困难的大中专学生的补贴资金。

　　在国家相关政策指导下，山西各级政府也做了大量工作。

　　6月上旬，太原市政府下发《关于做好猪肉等副食品市场供应工作的通知》，其中要求物价、民政、财政三部门联手工作，平抑猪肉价格。

　　太原市物价局参考同类城市经验，结合太原市实际，与财政、民政部门联合拿出方案：向低保对象一次性发放补贴40元，标准是每人每月5元，时间是5月至12月。“低保对象一个月多支出10元买肉钱，那就是大事！政府在第一时间要求我们想办法，表明对民生的关注，市府正在审批。”

　　“进入6月，我们要求食品集团加大储备肉数量，对完成任务的企业，价格调节基金补贴及时到位。”太原市价格调节基金管理办公室负责人告诉记者，价格调节基金专用于政府调控和稳定价格，往往能起到四两拨千斤的作用。

　　政府调控的效果不可能立竿见影，但对肉价上涨已经起到了牵制作用。“现在的猪肉市场运行还是符合市场规律的。”这位负责人说。

　　7月9日，记者走访了省城几个大型菜市场，据肉贩说，近几日，猪肉价格一直稳定在10元/斤左右。