———代表委员质疑高校负债办学之风

近年来,一些地方的高校竞相圈地,新建扩建校园,依靠银行贷款建成一批规模宏大、华美壮观的园区。但随着贷款陆续到期,部分高校深陷还贷泥潭。温家宝总理在作政府工作报告时提出“高等院校要以提高质量为核心,相对稳定招生规模,加强高水平学科和大学建设。”大学贷款扩校能走多远?代表委员在审议讨论政府工作报告时纷纷质疑高校这股盲目负债办学之风。

高校负债令人忧

日前公布的《2006年:中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称,2005年我国高校向银行贷款总量约在1500亿元至2000亿元之间。

随着还款高峰期的到来,部分高校运转困难。蒋凤池代表举例说,以江西一师范院校为例,这所学校新建校区建筑面积达80多万平方米,入住学生近3万人。学校背负银行债务12亿元,每年向银行交纳的利息近8000万元。蒋凤池代表说,如果按目前向学生收取的学费计算,每年需要1.5万名学生交纳的学费才够付银行利息,一半学生的学费用来还了利息。

负债办学的背后

高校为何热衷扩建校园?一些代表委员认为,在市场经济条件下,高校间竞争非常激烈,大部分高校贷款扩校始于1999年。1998年,全国高校的招生人数为180万,1999年扩招比例高达47%。到2005年,全国普通高校招生504万人,是1998年的4.7倍。蒋凤池代表说,为促进高校发展,教育部前些年开始对本科教学水平实施评估,为了达标,本科院校特别是办学时间不长的本科院校,不惜借贷进行基本建设,学校也因此背上了沉重的债务包袱。

代表开出“药方”

如何遏制高校负债办学之风,及时化解负债风险?代表委员为此纷纷开出“药方”。蒋凤池代表说,当前教育部应对本科教学水平评估体系标准体系进行调整,区别不同类型、层次的高校,制定分类指导、分层次评估的指标体系,引导高校走“以提高质量为核心”的道路。崔琳委员说,金融机构应对高校的贷款严格管理，不能再放之任之。