2010年底,我省所有社区都要开展居家养老服务 80%左右的乡镇拥有一处综合性老年福利服务中心
10月7日,农历九月初九,重阳节。近日,山西省统计局公布了2007年老年人口抽样调查数据:我省老年人口比重继续上升,60岁以上老年人已达520多万,占到人口总数的15.08%,太原市60岁以上老年人达到43万,占到人口总数的12%。在老龄化进程越来越快的情况下,老年人的生活状况怎样?将来养老的出路在哪儿?如何让他们安度晚年?10月6日,记者就此进行了走访调查。
现 状
全省老年家庭 半数是“空巢”
“家里太冷清了,只有逢年过节才有点热乎气儿。”十一假期刚过,63岁的刘秀芬老人的3个子女就急匆匆地从太原赶回了工作地。老人说,她3个子女一个在深圳,一个在上海,最近的也在郑州。由于平时工作紧张,子女很少回家,“老伴儿过世又早,现在就剩我一个老太婆了”。她说,孩子们都挺孝顺,有空就打电话,每月也都给她寄来零花钱,但她最大的愿望就是儿孙们能常回来看看她。
记者走访太原市部分社区发现,像刘秀芬这样境遇的老人不在少数。近年来,随着独生子女不断进入婚龄阶段和农村青壮年的大批转移,越来越多的老年人成了“留守老人”、“空巢老人”。
据省统计局统计数据显示,目前,全省65岁及以上人口为248.83万人,占人口总数比重的7.34%,比2006年增加了5.86万人。在这些老年人的家庭中,有45.26%是一个或两个老人与其亲属在一起生活,单身老人独自居住和一对老年夫妇生活的空巢家庭户占54.42%。
困 境
养老院数量少 老人不愿去
太原市民柳先生的父亲今年72岁,母亲去世后,老人把房子出租出去,自己住进了养老院。没想到,不到两个月,老人又从养老院里搬回了家里。父亲说,两个月里他亲眼目睹了两位老人去世,“精神压力特别大”。“现在,父亲宁愿一个人在家里生活,也不愿再去养老院。”柳先生说。
据了解,大部分“空巢老人”都逃不开“出门一把锁,进门一盏灯”的状态。充满孤独感、疾病缠身、生活起居无人照料成了困扰他们的三大问题。
“空巢家庭”、“留守老人”增多,家庭养老资源不断减少,养老功能不断弱化,导致老年人康复护理、文化娱乐等多方面的需求得不到满足。同时,老年福利设施数量少、功能单一,远不能满足需求。截至去年年底,太原市各种类型的老年公寓床位仅有2353张,占60岁以上老年人口的0.55%,远低于发展中国家2%-3%的水平。
此外,太原市老龄办相关人士表示,由于机构养老服务耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄,不可能满足多数老年人的需求。70%的老年人即使经济条件许可,因为留恋长期居住的熟悉环境和邻居,或者担心人家议论自己的子女不孝等原因,也不愿意去养老机构度晚年。
出 路
建立居家养老为基础的服务体系
“随着经济社会发展,人们生活观念改变,住房条件的改善,以及独生子女进入婚龄阶段,空巢现象将更加普遍,空巢期也将明显延长,未来家庭成员构成将以421的模式占据主导,社会化养老、居家养老将成为社会发展的必然。”山西省老龄工作委员会专职副主任王进龙表示。
由于老年人大部分集中在社区,为此,我省将采取民办公助、购买服务等多元化资金投入和市场化经营运作方式,兴办养老服务业,逐步建立以“居家养老为基础,社会服务为依托,机构养老为补充”的养老服务体系。居家养老的服务内容主要包括:生活照料、康复服务、日托服务、精神慰藉、临终关怀等。王进龙介绍说,目前,太原市杏花岭区相当一部分社区已为老人建立了健康档案,提供上门医疗服务和家政服务,可以看做是居家养老服务体系的基础性工作。
按规定,2010年底,我省城市范围内,所有社区都要开展居家养老服务,使居家养老服务网络实现社区全覆盖。在农村,依托现有的设施资源,使80%左右的乡镇拥有一处综合性老年福利服务中心,三分之一左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务的站点。
王进龙表示:“居家养老有利于老年人的身心健康,老年人在自己长期生活的社区中养老,环境没有改变,原来的生活习惯也不用改变,还能经常见到熟人,能在精神上产生愉悦感。”
本报记者 郭成强