[新闻回放]据《中国经济周刊》昨日报道:目前我国的就业形势严峻,劳动力结构性过剩和劳动力绝对过剩并存。四川大学工商管理学院教授陈维政认为,借鉴国外发达国家的先进经验,实施工作分享的用工制度是解决我国失业问题的出路之一。
所谓工作分享制,是指为了减少非自愿失业,通过对一个经济系统内,如一个企业、一个地区或一个国家的工作总量和工作时间进行重新分配,以增加就业机会而采取的措施。简单说,就是原来一个人做的工作,由两个或多个人分享,一方面增加了失业者的就业机会,另一方面也增加了在职者的闲暇时间。
在我看来,工作分享制的理论依据,其实在于社会劳动生产率的全面提高,使得单位时间内的劳动产出增多,劳动者贡献同样多的剩余价值所需时间减少。因此在理论上,劳动生产率的提高应该转化为劳动者工作时间的减少、闲暇时间的增加。于是,在劳动者收入不减少的前提下,工作时间的缩短带来了就业机会的增加,一份工作得以被多人分享。
但这毕竟只是理想模型,实际的情况却是,劳动生产率提高的成果为企业主所独享了。劳动者不但未能缩短工作时间,而且由于劳动生产率的提高,原来两个人做的工作现在一个人就可以做,反而带来了就业岗位的减少———受《劳动法》保护的8小时工作制尚且得不到彻底执行,又怎么可能把一份工作掰成两半,出两份工资聘请两个人来做?换句话说,工作分享制得到企业主支持的前提,是不增加企业的用人成本。如此,只会是一张大饼被无限摊薄了,人人都有饭吃,但人人都吃不饱。
因此,要么严格执行8小时工作制以扩大就业,要么政府向在职者“购买”工作机会向失业者提供,否则所谓“工作分享制”,其实质不过是在职者被迫拿出自己并不丰厚的一部分工资(工作)去“救济”失业者。
□舒圣祥