实际保障水平要平均达到每人每年360元，救助首先考虑“五种人”

本报2月13日讯（记者　赵清源）记者今日从省民政厅了解到：我省今年农村低保实际保障水平要平均达到每人每年360元。各地在确定救助对象和范围时，将首先考虑农村人口中的“五种人”。

1997年，我省开始试行农村低保制度。到2006年11月，我省11个市、114个农业县（市、区）均已建立了农村低保制度，平均保障标准为每人每年200元，75万农村特困群众全部纳入农村低保，运城、太原、晋城、阳泉4个先行试点市，也已经探索出许多经验。

不过，截至2006年年底，我省农村仍有120万人没有解决温饱问题。为了更好地保障这些人的生活，我省首次提高农村低保标准。省民政厅要求，各地筹措资金，必须按照省、市、县4：4：2的比例配套资金。

目前，农村绝对贫困群体的成因主要由5种：因病、因残、年老体弱、缺乏劳动力或劳动能力低下、生存条件恶劣。根据对不同类型地区的调查，这部分人在我省农村人口中占3%左右。今年，我省各地在确定救助对象和范围时，将首先考虑这“五种人”，参考本地绝对贫困人群覆盖面，合理确定数量和比例。另外，各地在确定当地救助标准时，要围绕国家公布的“温饱线”、根据当地农村人均实际消费水平制定，不得低于最低消费水平，也不能高得太多。

城市低保金预拨3亿多

本报2月13日讯（记者　赵清源）为了全省能尽快执行新的城市低保标准，今起，我省将预拨3亿多元的城市低保金。

去年9月，我省在现行基础上提高了城市低保标准每人每月20元。为了让这一惠民举措尽快落实，我省立即调整财政支出结构，从今天开始预拨3.078亿元的城市低保金。省民政厅要求，密切关注食品价格变动情况，确保低保对象的生活水平不因粮油等食品价格上涨而下降。各地在收到拨款后，要立即将资金分配下拨，并将资金分配和落实情况上报。