临近年终,名目繁多的检查活动在一些地方又日渐多了起来。按说,现场检查作为有关部门实施公共管理,提供公共服务的一种手段或形式,若运用得当,可以在一定程度上起到考量、督促、激励和推动作用,然而遗憾的是,一些现场检查由于背离了客观公正的原则,非但没能收到理想效果,甚或令基层群众颇多微辞。纵观近年来各地暴露出的问题,除各级各类检查过多过滥,一些人借检查之名谋取个人私利外,还总有一股浓浓的“资料崇拜”情结挥之不去。
不少检查组在基层单位检查时,总习惯于听听汇报,看看材料,查查资料。其中,尤其以对被检查单位所提供的种种资料的翻阅与记录为最主要的检查方式。上级部门所部署的工作任务认真落实了没有,各项规章制度在日常工作当中,是否得以不折不扣地执行等等,对之确认的依据唯有手头的资料。被检查单位相关资料准备得充分、翔实,即认为他们工作做得好;否则,即便被检查单位实实在在地做了某项工作,且取得了有目共睹的成效,若无文字或图片资料加以佐证,仍然得不到检查组的认可。
受此影响,一些基层单位自然也学会了乖巧行事。在迎接上级检查时,不是对照检查标准看自己的各项工作做扎实了没有,而是喜欢剑走偏锋,只在积极写好汇报材料、努力备足待查资料上猛下功夫。往往是汇报材料一厚叠,抖一抖全是水分;待查资料一大堆,翻一翻能让知情者笑掉大牙。检查当中所充斥的这种“资料崇拜”情结,易于使工作落实仅仅停留于口头上、纸上,使“转变工作作风、提升服务质量”成为一句空谈,也造成了行政办公资源的极大浪费。其实作为检查者,未必不知道“唯资料是举”缺乏客观公正性,之所以这么做,盖因省时省力。加之现在多数的检查活动中,检查者往往只对检查过程负责,不对检查结果负责,他们更是乐此不疲。
要真正体现出检查的效用,固然需要实地查阅资料,但更重要的是检查者还要多听取群众意见,多查看实际效果,多深入进行剖析。有关部门也应积极探索,逐步建立起对检查者工作质量的长效考评机制。如此,层层督促,使检查者和被检查者不断淡化“资料崇拜”情结,将实际工作做实、做细,做到令群众满意。
周慧虹