——对话省政协副主席、民进山西省委主委卫小春

省委书记袁纯清在全省领导干部大会上发表的重要讲话，深刻把握国内外发展大势、当前经济形势和山西省情特点，从战略和全局的高度，提出要以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点，加快推进转型发展跨越发展，为山西今后发展指明了方向。在全省上下认真学习、深刻领会、贯彻落实袁纯清书记讲话精神之际，8月6日，记者就民主党派进一步发挥自身优势、找准工作着力点、更好地为转型跨越发展献智出力，专访了省政协副主席、民进山西省委主委卫小春。

提高对推进转型　跨越发展的认识

记者：转型发展时不我待，跨越发展前景灿烂。请您谈谈如何从科学发展观高度进一步深化对转型发展、跨越发展的认识？

卫小春：转型发展、跨越发展顺应了科学发展观的要求，贯穿了“以人为本”这个核心，把全面协调可持续的基本要求落到了实处，贯彻了统筹兼顾的根本方法，是科学发展观在山西的具体化。在发展目标上，要开创富民强省新局面，体现了强省必先富民的民本思想，“十二五”期间城乡居民收入要实现翻番，城镇居民收入超过30000元，农民收入超过9000元。在发展路径上，工业新型化要围绕转型发展中的共性技术和关键技术实施重大科技专项，大力引进高端人才；农业现代化要落实各项惠农政策，引导资金、技术、人才等向农村聚集，促进农民增收；市域城镇化要着力改善民生，通过加快发展社会事业，让人民群众生活得更有质量、更有保障、更有尊严；城乡生态化要通过建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西，提高人民群众的生活质量和健康水平。在发展动力上，要冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍，进一步从对煤炭依赖、政府依赖、内陆经济思维定势、计划经济模式、守成求稳的心态中解放出来，勇于走在时代前列。在发展保障上，全省各级领导干部要有世界的眼光、战略的思维、“结合”的本领、敢闯的勇气、学习的自觉、高尚的操守，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为转型发展、跨越发展提供坚强的组织保证。所有这些都充分体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。

记者：转型发展、跨越发展顺应了时代潮流，符合中央精神和山西实际。那么，如何理解工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化这“四化”？

卫小春：转型发展已经成为我国经济社会的基本特征，并将在“十二五”规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话中，实事求是地分析了我省面临的最大、最突出和最紧要的问题，指出推进转型发展跨越发展，必须以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点。这“四化”，是集政治、经济、文化、社会建设于一体，呼应了中国特色社会主义事业 “四位一体”的总体布局。这四个方面是相互依存、相互补充，不可或缺、不可偏废的一个整体，既有经济指标，也有社会指标、人文指标和环境指标；既有实现工业新型化的具体路径，又有建设生态文明的有效措施；既有对城镇发展的战略构想，也有对新农村建设的规划安排；既有对经济发展速度和质量的要求，也有对民生问题和社会稳定的高度关注，是实现山西转型跨越发展的行动纲领。在工业新型化方面，坚持了“山西优势在煤，山西的潜力和希望也在煤”的观点；在农业现代化方面，要走出具有特色的现代农业发展之路；在市域城镇化方面，要形成“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局；在城乡生态化方面，要建设绿化、气化、净化、健康山西。这“四化”，找准了山西经济发展的症结，切中了山西经济发展的脉搏，是我省转型跨越发展的必由之路。

积极为转型跨越　发展献智出力

记者：袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话中强调，要“充分调动民主党派、工商联、无党派人士以及工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，在全社会形成齐心协力谋跨越、促转型的浓厚氛围”。如何将这一讲话精神落到实处？

卫小春：把袁纯清书记的讲话精神落到实处，民主党派就要更好地发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，充分调动广大成员和所联系群众服务转型跨越发展的积极性、创造性。一要“着眼发展，解放思想”。民主党派要以此为契机，深入开展解放思想大讨论，在解放思想中统一思想。不仅要把解放思想大讨论作为学习贯彻袁纯清书记在全省领导干部大会上的讲话精神的一个重要环节，而且要把解放思想大讨论作为推动转型跨越发展的强大思想武器，真正把解放思想大讨论与树立和践行社会主义核心价值体系结合起来，与制定年度工作目标、完成全年工作任务结合起来，与推动转型跨越发展结合起来，切实把解放思想大讨论的成果体现在不断提高服务转型跨越发展的能力上，体现在促进多党合作事业发展的能力上。二要“围绕中心，建言献策”。深入调查研究，积极建言献策，是民主党派为经济建设服务的重要途径。民主党派要围绕转型跨越发展中的重大问题，专门组织各行业、各领域、各层次的专业人才，重点就调整产业结构、激活民间资本、加强社会主义新农村建设、建设自主创新体系、发展现代服务业和旅游文化产业、绿色环保产业、资源能源的合理开发利用、金融体系改革与监管、中小企业发展等课题进行调查研究，提出合理化的对策与建议，为党和政府科学决策提供依据。

记者：发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民主党派参政议政的第一要务。请您谈谈如何进一步凝聚共识、形成合力，为实现山西经济社会更好更快发展贡献力量？

卫小春：凝聚共识、形成合力，就要“深入基层，关注民生”。民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，负有更多地反映和代表各自所联系成员和群众的具体利益的责任。因此，民主党派要多深入基层、深入群众、深入实际，通过视察、座谈、调研、走访等多种形式，关注和了解困难群众生产生活、高校毕业生和返乡农民工就业、新型农村合作医疗制度、完善城乡居民社会保障体系、贫困家庭子女上学等事关群众切身利益的问题，关心群众疾苦、倾听群众呼声、反映群众需求，力争让广大人民群众更多分享我省转型跨越发展的成果。凝聚共识、形成合力，就要“搞好团结，维护稳定”。稳定是转型跨越发展的前提。民主党派了解和反映社情民意，维护安定团结的政治局面，为党委和政府分忧解难，既是肩负的责任，又是为转型跨越发展服务的重要途径。民主党派要加强对各自成员和所联系群众的思想引导，做好沟通思想、理顺情绪的工作，及时将影响社会稳定的各种因素消除在萌芽状态，防患于未然；要充分发挥协调关系、化解矛盾的作用，做好反映社情民意工作，尤其是要围绕人民群众普遍关注的解决收入分配不公、缩小贫富差距，建立健全医保体系，打击假冒伪劣、建设社会诚信，解决城市住房困难、抑制房价过快上涨，维护公平正义等重点、难点和热点问题，开展调查研究，举行专题研讨，找出问题症结，提出解决和改进的办法，为转型跨越发展营造团结、稳定、和谐的良好环境。

本报记者 胡羽