“近期内省委省政府提出的 ‘三化’并进,‘四大攻坚’,农业均位列其中。今年的《政府工作报告》中又明确提出,要以推进农业现代化为抓手,着力推进社会主义新农村建设。”省政协委员、省农业厅厅长孙连珠认为,解决制约“三农”发展的突出矛盾和问题,还必须从以下四个方面引导农业生产要素的集聚和优化配置。
首先是土地。随着农业产业化进程的推进,对土地小规模的经营已经不能满足农业规模化、标准化对土地的需求,所以在坚持联产承包体制的前提下,应积极引导土地依法转让,走合作经营的道路;其次是资金。一方面是老百姓发展生产贷款难,一方面却是农民存在银行的资金支援其他方面的发展,所以在政府投入有限的条件下,应引导金融和社会资金支援现代农业的发展和新农村建设;第三是科技投入。目前,农业科技研发、转化、推广的链条连接不好,服务体系落后,“最后一公里”的问题还未得到很好解决,所以要在科技成果的转变和推广上狠下功夫;第四是人才。随着我省新型工业化和特色城镇化的推进,大批的农村青壮年外出打工,农业劳动者素质呈结构性下降,建立合理的人才培训和流动已经成为解决农村问题的迫切需求。
本报记者 白续宏