当前，我省第二批学习实践科学发展观活动正全面展开，引向深入。与第一批不同的是，不仅其党员数量多、基层党组织比例大，而且具有承前启后的重要作用。

怎样才能把本批学习实践活动开展好？从第一批活动及试点单位的经验看，关键是要围绕省委确定的“牢牢把握以人为本这个核心，努力实现转型发展、安全发展、和谐发展，加快新基地新山西建设进程”的主题和载体，努力在研究制定推进和保障科学发展特别是“三个发展”的体制机制上做文章。也就是说，必须继续突出“三个发展”这个主题和载体不动摇、抓住“三个发展”这个能够促进并保障山西科学发展的突破口和切入点不动摇。

转型发展、安全发展、和谐发展的提出，表明了省委、省政府对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，加深了理解。同时，也很好地回答了“山西走科学发展之路，具体途径是什么，战略重点是什么”等重大问题。更为可喜的是，我们在学习实践活动中不仅取得了这样的共识，作出了这样的回答，而且以此作为学习实践活动的主题和载体，从十个方面研究制定了推进和保障科学发展特别是 “三个发展”的体制与机制。这种做法和经验，对开展好第二批学习实践活动具有很好的启示与借鉴作用。

“三个发展”效果如何？关键在落实。落实得怎样？关键在基层。基层情况好不好？关键看有没有好的体制机制，基层党组织特别是党员领导干部能不能发挥作用，能发挥多大作用。所以，我们光在省一级层面研究制定了推进和保障科学发展、“三个发展”的体制与机制还不够，还必须一杆子插到底，在各市县、各企业，乃至高等院校等，都建立推进和保障科学发展特别是“三个发展”的长效机制。这就要求我们在开展第二批学习实践活动中，必须继续突出“三个发展”这个主题和载体，把实现“三个发展”放在突出位置，进一步努力探索。

具体地，突出转型发展的主题和载体进行探索，就是要以企业、产业、矿城的转型为重点，优化产业结构，推进节能减排，实现能源基地、老工业基地的全面转型；突出安全发展的主题和载体进行探索，就是要以坚强的决心和过硬的举措，紧紧盯住容易发生事故的地区和企业，把工作抓实抓细，切实掌握安全生产工作的主动权，全面加强安全生产工作，走切合山西实际的安全发展路子；突出和谐发展的主题和载体进行探索，就是要正确处理社会矛盾，协调各方面利益关系，扎实推进经济社会协调发展，加强“三农”工作，推进以工补农，精心实施“五大惠民工程”，加快生态文明建设，让绿色发展理念深入人心，实现各方面事业有机统一，社会和谐。

最后需要指出的是，在第二批学习实践活动中继续突出“三个发展”这个主题和载体，不仅对我省促进科学发展的政策措施落实有利，而且对我们当前应对国际金融危机冲击，在全力完成“三保”中更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，同样具有现实的针对性和长远的指导性。

本报评论员