真诚 热情 规范 简便 让利

■8年进驻企业447家，形成4大主导产业

■科工贸总收入翻了4番多，财政收入翻了7番多

■新近成为全省第二家东部产业转移加工贸易重点承接地

本报讯 （记者杨木林 张临山 通讯员周晓林）5月7日，侯马经济技术开发区，投资5000万元、年产1万吨精密电器铝制零部件的香港美图金属材料有限公司，在此正式签约。至此，这个被誉为“内陆旱码头”的省级开发区，8年靠品牌服务引来447只“凤凰”，形成商贸物流、机械加工、食品医药、电子信息4大主导产业。2007年，科工贸总收入28.97亿元，比建区初翻了4番多；财政收入8355万元，翻了7番多。

如果论资历、论块头、论经济总量，该区在全省28个开发区中排名并不靠前，但“一二三四服务体系”所形成的凹地效应，使其成为一匹竞争力强悍的黑马，迅速成为晋南区域经济动力港和全省最具个性化的开发区，单位土地面积所创造的经济效益和社会效益位居全省第一。如今，这个起步仅2平方公里的“弹丸之地”，真正实现了开发区的窗口、示范、辐射、带动作用。

开发区应开发什么？如何实现小政府大服务、小区域大作为、小规模大效益？侯马开发区建区8年来，始终把服务当成灵魂，以人性化的服务打造投资环境。他们创新管理体制，变管理型行政为服务型行政，开发品牌服务，两办、13个职能局的119人，均实行“一人多岗、一岗多责”，以有限的机构人员来体现无限的服务。

通过推行“即来即办”“全程代办”“特事特办”“首问责任制”“限时办结制”和“内转外不转”等一系列效率制度，简化审批程序，提高行政效能，使众多客商找到投资的沃土和创业的乐园。

特别是去年以来，他们不断创新丰富服务内容和手法，建立起“一二三四服务体系”。“一个宗旨”：真诚、热情、规范、简便、让利。“两个透明”：优惠政策透明和办事政策透明。“三个标准”：全天候服务，公布绿色服务通道电话，只要是客商需要，24小时随叫随到；全过程服务，从洽谈开始到项目达效，服务一直贯穿始终；全方位服务，服务涵盖投资商的生活、生产、经营等所有方面。“四个模式”：超前服务，提前为客户着想，主动为客户做好准备工作；零距离服务，用真诚的感情、实际行动，与客商建立相互理解和信任；无间隙服务，完善责任，解决部门之间的服务衔接问题，避免出现空挡；保姆式服务，全程领办、代办、帮办，竭尽全力为客商解难题，让他们放心发展。比如，地税登记涉及到12类70项，办起来费时费力很麻烦。开发区地税分局专门做了一个“纳税人填表模板”，使此项登记简单快捷，老板们十分方便。企业登记全过程，由最初的1个月减少到现在的3天。

围绕这一服务体系，开发区从主任、书记到干部员工，人人都是软环境，事事都是软环境，国内外许多企业冲着该区的品牌服务纷至沓来。投资大陆的3大台资食品企业之一——旺旺集团，在这里投资2000万美元，年销售收入可达2亿元，填补了山西的空白；全国首家民营投资、山西唯一的方略保税物流中心，一期投资3.2亿元，二期初步规划占地2000亩；360多个商贸物流企业，支撑起侯马这座正在崛起的内陆物流港。