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时间:2010-08-13 11:01  来源:山西新闻网 山西农民报 进入论坛 手机读报 我要评论

“山梁沟峁层林尽染,田间路旁绿漫花香,街头巷尾欢声笑语,山野乡间一派和谐。”这种景象,以前会被人认为是“世外桃源”的生活,与农民无关。然而,在社会主义新农村建设过程中,我省蒲县举全民之力,举全县之财,打造了一幅生活富裕、环境优美、文明和谐的新农村景象,让全县8万农民过上了如诗如画的新生活。


“现在看病有了新农合报销,村里和政府还挺照顾,我家现在基本没什么负担。”蒲县乔家湾乡木坪村的席金富老大爷今年66岁,见到记者激动地说:“村里给我办了低保,还给我交了养老保险,现在村里跟城里没什么两样,生活好着呢!”


在蒲县,随便走进一个村庄,随便走访一家农户,你都会听到农民对现在美好生活的描述,都会看到洋溢在农民脸上幸福的笑容,都会感受到农家生活的轻松和欢畅。这一切,都缘于该县扎扎实实开展的社会主义新农村建设工作。


前些年,该县依靠煤炭增加了财政收入,许多农民依靠煤炭逐渐鼓起了腰包。然而农村面貌和农业生产并没有因为经济的发展而迅速得到改观。近年来,在全国全面建设社会主义新农村浪潮的推动下,蒲县县委、县政府抢抓机遇,创新思路,紧紧围绕“推进科学发展,建设美好蒲县”的总体目标,全县如火如荼地开展起社会主义新农村建设工作。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”20字方针,该县通过“以工促农、以城带乡、村企共建”等方式,全面加强农村基础设施建设,全力推进农业产业化发展,切实落实强农惠农政策,短短几年取得了显著成效。目前,全县已建成环境优美乡镇3个,省级生态文明乡镇2个、生态文明村28个,省级文明和谐乡镇1个、文明和谐村1个。该县连续两年被评为“全省新农村建设先进县”。


以工促农:农村各项事业得到了全面发展


夏日,走在蒲县农村的大街小巷,亦或山梁沟峁间,映入眼帘的是一片连着一片的绿浪,空气里弥漫着树香、花香和草香,让人感到少有的心旷神怡。


该县林业部门的一位工作人员介绍说,在新农村建设过程中,全县坚持因地制宜,宜林则林,宜果则果,宜花则花,宜草则草,把荒山荒坡、农村道路两旁、农户房前屋后、农村活动场所凡是能绿化的土地全部利用起来,进行绿化全覆盖,兼顾生态、社会、景观、经济综合效益,力争一次成林,一次成景。


该县的绿化工作,除了县、乡、村统一规划、投资、建设外,更重要的一条途径是鼓励涉煤企业积极参与全县的生态环境建设。全县21家涉煤单位和企业认养绿化基地21处,认养荒山18936亩,总投资1500余万元。对于厂矿企业绿化,要求境内80家有证煤矿和21家煤焦企业全部进行植被恢复治理。治理重点是企业生产区、生活区及周边荒山,整体绿化率要达到30%以上,总投资额达到4000余万元。


蒲县是一个人口小县,却是一个煤炭大县。为了加快社会主义新农村建设步伐,该县号召工矿企业积极参与到新农村建设中,制定了“县级领导包乡镇、县直单位包村委、县东县西结对子、百家企业联百村”的新农村建设结对帮联制度,以乡镇为单位成立新农村建设帮扶工作团。包建县级领导即为该乡镇工作团团长,具体负责所包乡镇新农村建设帮建协调、组织工作;各村帮扶单位主要负责人为该村帮建联系人,帮助帮建村委协调帮建企业的帮扶工作和本单位帮建事宜;结对子的县东4个有煤乡镇主要负责人是结对帮建的主体,负责属地企业组织、协调等工作。帮扶单位和企业认真履行职责,加大对帮联村的帮扶力度,全面推进新农村建设。全县累计帮扶金额2790余万元,县东地区为县西提供资金、项目支持累计1260余万元,提供劳动力就业岗位2300余个。通过结队帮扶,该县成功地走出了一条“以工促农,以城带乡”的新农村建设道路。


山中乡山中村是蒲县的一个典型的纯农业村,近年来,该县多家企业在这里投资,帮助进行社会主义新农村建设。由蒲县康佳集团投资在山中村兴建的学校,解决了全村孩子上学问题;由蛤蟆沟煤业投资600万元建设的村级广场已投入使用,路街一体化工程即将完工,竣工后将大大改善该村面貌;万康梅花鹿特种养殖场已走上正常运转的轨道;正茂核桃深加工项目已正式投产,直接带动全村发展千亩核桃产业。


“以工促农”重点是促进农村实现农业产业化。蒲县围绕“农民增收”这个核心,近年来积极优化产业布局,全县先后投资10.8亿元,实施调产项目41项,初步形成了以土豆、烟叶、香紫苏、中药材、干鲜果、小杂粮为主的特色产业种植格局。同时,全县扶持和培育了易恒天酒业、昌源农产品加工、龙泉育种养殖、香紫苏加工、正茂核桃、昕源薯业等一批“农”字号龙头企业。在畜牧养殖方面,全县以生猪、肉牛为主的规模健康养殖方兴未艾,特色养殖不断壮大,全县规模养殖户发展到100余户。猪、牛、羊、鸡存栏分别达到2.8万头、1.3万头、1.2万只、12.73万只。2009年,该县农民人均纯收入达到3740元,比上年增长8.1%。该县新农村建设领导组办公室主任、县农业局长王马龙兴致勃勃地向记者介绍,为加快全县农业产业开发,目前蒲县正全力构建五个农业经济板块,即以山中塬为优势的生态农业经济区,以发展特色产业为主的经济作物主产区,以大棚菜为主的沿川高效农业区,以县城东及刁口工业园区为依托的工矿二、三产业创收区和以柏山风景区、翠屏山景区、城建景点为依托的旅游经济区,这五大板块的建成必将推动全县城乡产业在更高层次、更大范围的融合发展。


以点带面:99个行政村全部推进新农村建设


克城镇河北村是蒲县的一个新农村建设重点推进村,该村党支部、村委会带领全村群众解放思想,与时俱进,抢抓机遇,开拓创新,在新农村建设中取得令人瞩目的成就。该村因地制宜引进高产优质马铃薯“克新一号”推广种植20公顷,并试种经济作物香紫苏2.2公顷,获得丰收。同时加大对土地质量和荒山、荒坡改造力度,引导农民科学种田,发展无公害种植技术;栽植经济林46公顷;争取市级土地投资“开发、整理、复垦”项目67公顷。在新增土地上种植小杂粮及牧草,秸秆和牧草喂牛,利用牛粪和沼渣用于增加土地肥效,期望走出一条循环农业、绿色农业的发展模式。该村大力发展交通运输业和居民劳务输出,全村拥有大型运输车20余辆,90%以上农户拥有小型农用设备,农用动力总量是1978年的80倍。该村农民人均收入达到4610元,比改革开放前增长了100多倍。在基础设施建设上,该村实现了“五覆盖”,并且完成通道绿化,共栽植柳树、侧柏4000余株,绿化荒山荒坡80公顷,村庄整体绿化率达到60%。2007年被临汾市委确定为“社会主义新农村建设示范村”。


经过几年的不懈努力,目前,蒲县已涌现出像河北村一样的新农村重点推进村12个,在已全部完成“四化四改”和“六个一”刚性指标建设任务的基础上,辐射带动全县99个行政村开展了以巷道硬化、文化休闲广场建设美化、亮化等为主的新农村建设工作。另外,该县还通过打造精品,建设亮点,加快新农村连片建设。各乡镇在连片区域内以农村产业发展、村容村貌、基础设施和农村生态环境建设为重点,建设了一批成效显著,确实可以起到示范和带头作用的新农村。去年全县确定的36个亮点建设村有规划、有动作、有实效,涌现了一批像乔家湾乡的尚店、木坪、后堡,太林乡的西开府,克城镇的许家沟,黑龙关镇的黎掌、前庄,山中乡的山中、军地等新农村建设的亮点,为全县的整体推进工作起到了示范和带头作用。


截至目前,该县64个行政村完成了“四化四改”和“六个一”等刚性指标建设任务;实施移民搬迁新村15个。投入6.2亿元大力推进“五个全覆盖”,建制村通油路,卫生室服务体系建设,村通广播电视工程实现了全覆盖;完成农村饮水安全工程333处,解决了342个村民小组的吃水问题;全县农村共硬化巷道130万平方米、50余公里,安装路灯1400余盏,修建垃圾池屋1800个,植树150余万株。与此同时,全县累计建成环境优美乡镇3个、省级生态乡镇2个、生态文明村28个。该县连续两年被评为“全省新农村建设先进县”。


城乡统筹:农民过上了和城里人一样的生活


7月23日,蒲县山中乡山中村70岁的赵俊英老人乐呵呵地领到了第二季度基础养老金195元,她高兴地说:“我也可以领到 ‘退休金’了,县委、县政府真是给我们农民办了件大好事。”


在蒲县,农民享受到的惠农政策还有很多很多。做饭照明用沼气,休闲散步进公园,想要健身进体育场,吃喝穿用进超市……难怪农民说,他们现在的生活和城里人没什么两样,唯一的区别就是比城里人多了一份安逸和闲适。


在全面推进新农村建设过程中,蒲县大力推进公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,公共福利让农民享受。截至目前,该县参加新型农村合作医疗保险的人数达到77905人,参合率为92%以上。全县农村社保体系不断完善,建立健全了城乡低保标准动态调整机制和应保尽保、应补尽补、应退尽退等社会保障制度,社会保障能力大大增强,全县参加新型农村养老保险的农民达到38861人。被征地农民社会保障实行即征即保,农村五保户集中供养制度不断巩固,实现集中供养率达100%。新农村连片建设区行政村全部建起了高标准的文化活动室、全县39所学校全部通过了义务教育学校标准化建设验收,校舍安全覆盖率达到94.9%。村级卫生室、农村党员干部现代远程教育网络实现行政村全覆盖。全县4550户农民用上了沼气,114个农民休闲健身场所建成,建成农民生态公园6个、便民店72个、连锁店12个。


与此同时,该县大力推动农村公共服务体系建设,进行了“一环(环村绿化)两路(进出村道路和村内巷道)三院 (支部院及广场、学校、农户庭院)”的新农村建设绿化,实现了由点及线,由线及面,由城及乡,由乡及村,串成线,连成片的目标,绿化规模、档次和品位不断提升。全县累计完成造林面积4.1万亩,四旁植树14.1万株,总投资1055万元。该县还把农村环境卫生整治工作作为推进城乡一体化建设的又一重点,确定从乡镇驻地、城乡交通沿线、村庄三个层面入手,以治脏、治乱、治破、治暗为主要内容进行整治,使农村环境面貌有了较大改观。


人在林中,林在村中,村在画中。这是蒲县新农村建设的一个成果,也是蒲县的魅力所在。“莫道今日芳菲尽,来年绿色倍还人”,随着蒲县平坦宽阔的锦绣大道的建成,相信蒲县城乡的距离会更短,蒲县农民的生活会更加美好。


本报记者 王志峰 通讯员 辛耀恒 张鹏

(编辑:张星秀
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