“天上人间”被查

6月5日，傅政华履新满100天。今年2月26日，傅政华被任命为北京市公安局局长。上任百日来，傅政华除接受过《焦点访谈》一次关于校园安全的公开采访外，再未接受过媒体访谈。

但查封“天上人间”等京城知名夜总会的行动，还是把这位行事低调的局长，推到了风口浪尖。坊间猜测，这是新官上任的头把火？还是跟特权叫板掀开打黑序幕？在相识20多年的老友、中国人民公安大学教授武伯欣眼中，出身“布衣”、从侦查员干起的傅政华，扫黄只是其酝酿多年的一个常态行为。而不少北京民警认为，继查封“天上人间”之后，这位惯于微服私访的铁腕上司，还会有一系列出人意料的举动。

履新百日大事记

●2010年两会安保

效果：刑事案件发案率同比下降28.3%；城八区110接报刑事类警情均为良好等级。

●社会治安“春季攻势”

效果：北京的社会治安秩序创出近十年最好。今年一季度，刑事发案总量和110刑事类警情下降至近7年来的同期最低点，破案率则攀升至近10年的同期最高。

●基层民警过劳调研

效果：北京警方与999急救中心达成协议，民警及直系家属接受急救培训，民警享受免费急救。

●北京校园安保

效果：制定校园安全长效措施；及时制止7起校园安保案件，10名嫌疑人落网。

●“打击卖淫嫖娼行动”

效果：查封天上人间等京城知名娱乐场所，共打掉卖淫嫖娼团伙149个，查处存在组织容留卖淫嫖娼、淫秽表演等违法活动的娱乐场所35家，取缔存在招嫖行为的发廊256家，抓获涉嫌组织介绍、容留卖淫以及卖淫嫖娼违法人员1132人。

●整治黑车专项行动

效果：目前全市共摸排梳理出黑车问题突出的重点点位178处，非法销售和拼改装窝点26个，查处各类非法营运车辆4436辆。

新闻链接

南京突查娱乐场

6月5日夜开始到6月6日凌晨，南京警方展开了一次高度机密、力度相当大的行动，对3家比较有名的娱乐场所进行突击检查，因为涉嫌色情活动，鼓楼区汉中路上的南京避风塘桑拿浴有限公司、下关区热河路上的南京名商宝丽金夜总会、白下区王府大街上的南京红立方娱乐有限公司遭停业整顿，11人被刑事拘留，18人受到治安处罚。南京警方有关人士表示，此次行动是夏季治安综合整治的一部分。

“紧急通知，今晚十点在下关区热河路集中，参加统一行动”，6月5日晚9时30分左右，南京玄武分局治安大队民警突然接到了省公安厅治安局的临时通知，但是，参加什么行动，要抓什么人，他们事先毫不知情。与此同时，雨花台区公安分局民警也接到通知，让他们到汉中路某处集中，也是参加统一行动，行动的内容，他们同样不知情。另一个分局的民警也接到通知，到白下区王府大街集中，内容保密。接到通知后，民警立即准备好各种办案必需的警用器材，整理着装，驾着警车奔赴现场。

到了现场，民警们才知道，他们要参加的是对部分公共娱乐服务场所的集中清查行动，清查的对象是南京三家比较有名的娱乐场所：南京避风塘桑拿浴有限公司、南京名商宝丽金夜总会、南京红立方娱乐有限公司。

由于此次行动高度保密，当大批全副武装的警察冲进这些娱乐场所时，在里面玩得不亦乐乎的人们一时间方寸大乱，衣衫不整的男男女女尽显窘态，一些正常消费的客人也被这阵势搞得有些不知所措，刚开始坐在那里一动不动，到后来才开始好奇地看着警方展开行动。

延伸阅读

傅政华：从不去唱歌的公安局长

今年2月26日，傅政华被任命为北京市公安局局长，但直到最近几个星期，由于一系列震动京城乃至全国的行动，很多人才注意到北京有了一位新公安局长。

从普通侦查员起步

中国公安大学犯罪系教授武伯欣在1986年第一次见到傅政华，那时31岁的傅政华还是北京市公安局二处一大队大队长。

当时海淀区紫竹院公园附近发生了杀人碎尸案。傅政华听说武伯欣在搞犯罪心理研究，就把他和另外几位专家请到现场，协助破案。年轻时的傅政华给他的印象是“有点内秀，比较内敛，性格不张扬”。傅政华1955年生于河北滦县，1970年就参加工作，“他是自学成才，在职读的大专，后来又到北京大学法律系读的研究生。”武伯欣说，傅政华一直都是个非常好学的人。上世纪70年代末公安工作走上正轨，他开始显露出实力，并得到相对快速的擢升。

傅政华在基层最主要的工作经历是在北京市公安局二处。在业务部门，他从一名普通侦查员开始，先后担任一大队大队长、二处副处长等职务。在副处长的位置上干了十多年后，1998年，傅政华以副处长的级别调往公安部刑侦局任职。傅政华在公安部期间参与了马加爵案等大要案的侦破，2005年在公安部刑侦局副局长任上调回北京市公安局。

扫黄是经过长期思考的

武伯欣和傅政华一起办过很多大案要案，他对于其中的一起至今记忆犹新。

1995年左右，北京市朝阳区大北窑地区连续发生杀人案件，被杀者全都是女性，多为娱乐场所的有偿陪侍小姐。凶手作案手段极其凶残，对受害者都是先杀后烧。那个地区一时间人心惶惶。

傅政华又把武伯欣和一些专家请到了北京市公安局，“他对我说，这个案子有难度，让我一定要帮他。”

这起案件告破后，傅政华对一些案外情况也进行了详细调查和分析，“我们在一起聊过，很多社会治安的问题都跟歌舞厅有关，这是一个源头。”武伯欣和傅政华当时达成了一个共识：破获一两起案件不是治本之策，而是要做一些根本性工作，比如严格管理这些滋生社会问题的娱乐场所。

他们后来还办过一个案子：一位“敏感人物”去类似“天上人间”的地方玩，手机被有偿陪侍小姐偷了。傅政华与他在调查时一个个找有偿陪侍小姐询问情况。武伯欣觉得，正是由于不断发生类似案件，使傅政华很早就决定严厉打击这些娱乐场所中的违法违规现象。

“所以这次在他上任之后的‘扫黄’行动，也不是新官上任三把火，这是经过长期思考的。”武伯欣并不认为这个行动有复杂的动机或者政治背景，这应该是个长期行为，也是这么多年来要从根子上解决治安问题必须要走出的一步。“等到他有机会做，有决策权的时候，就非常果断地做了。这是他的行事风格。”

不唱歌的公安局长

熟人印象里的傅政华，不吸烟不喝酒，没有别的嗜好，就是喜欢看书、研究问题。“这20年来他几乎没有什么变化。不管在什么位置上，都对刑侦工作一如既往地热爱。”武伯欣和他相熟20多年，从来没有一起唱过一次歌。

2009年以来傅政华参与黄光裕案的调查工作。该案牵扯不少高级警官，如公安部部长助理、经侦局局长郑少东，经侦局副局长兼北京直属总队总队长相怀珠等。

武伯欣说傅政华应该也是该案负责人，“这些人很多都跟他当过同事，至少也都有过交情。但是他办得很彻底，没有顾及旧日情面，在大是大非面前，他还是很有分寸的。”

中国人民公安大学侦查系教授孟宪文，过去曾是吉林省公安厅刑侦局的副局长，他第一次见到傅政华的时候，对方还是北京市公安局的年轻警员。孟宪文认为，傅政华相对快速的升迁得益于他的聪明能干、善于团结人，“他对待周围的人一直很虚心，即使后来职务高了，他仍然是不叫‘老师’不开口，待人非常亲切。”

在同事们看来，傅政华既有刑侦人员的雷厉风行、行事果决，又有一个出色管理者需要具备的知人善用、谨慎细致。

不过，虽然傅政华平时对下属非常体恤、关爱有加，在工作上却是严格到近乎苛刻。

本报综合报道