阳城县桃坪村党支部书记马恒太

山无脊梁是矮子

村无脊梁是沙子

人无脊梁是瘫子

——作者采访札记

6月的夏季，绿意盎然。在这鸟语花香的季节，作者慕名来到芦苇河北麓——阳城县町店镇桃坪村采访。目睹那一排排整齐典雅的村民住宅小区，那一条条平坦整洁的大街小巷，无不为这里优美的环境而陶醉，无不为这里的巨变而欣喜。

桃坪村融洽的干群关系，邻里之间的团结和睦，家庭生活的富裕幸福……处处体现出社会主义新农村的气息。乡亲们高兴地说:“村里的巨变，离不开党的富民政策，更凝聚着‘领头雁’马恒太的心血”。

马恒太现年53岁，大专文化程度，具有丰富的社会阅历:1976年12月参军，服役4年退伍返乡，在阳城县町店镇先后从事代课教师、电影放映员、乡党办文书等工作；1984年10月被县委组织部聘为合同制干部，继而在县农业局工作8年，先做文书，后任局办主任、机关党支部书记；1992年3月任羊泉乡副乡长，在该乡工作5年；1997年6月调町店镇任党委副书记，兼桃坪村党支部书记；2006年12月被县里任命为正科级非领导职务干部，继续担任桃坪村党支部书记。

马恒太在桃坪村党支部书记的岗位上，现已工作了14个春秋。他参加了支、村“两委”干部4次换届选举，同干部群众通过长期艰辛的努力，改变了桃坪村落后的面貌，同时献出了自己人生中最美好的年华。

马恒太中等个头，健壮的体格，一双炯炯有神的眼睛，给人一种沉着、勇敢、坚毅之感；他那洒脱干练，充满自信的神态和豪爽有趣的谈吐，又给人一种性格刚强、充满青春活力、乐于奋进的印象。

受命于危难之时

据记载，桃坪村始建于元末明初，距今有700余年的历史。

“有女不嫁桃坪村，上山磨烂脚后跟；一年四季穷折腾，苦了自己误子孙。”这是桃坪村昔日的真实写照。在上世纪80年代之前，这个100余户、600来口人的小山村，人均收入不足百元，村民生活极为艰难。改革开放之后，桃坪村人穷则思变，村里先后开办了煤矿、铁炉、铸造、耐火、金属镁等多个企业。不料，时隔十来年，由于多种原因，集体企业陆续倒闭，亏损500余万元。不仅村办企业的群众没有得到实惠，而且当时国家修建侯月铁路，村里也将契机错过，没揽丁点工程，最终导致干群矛盾激化。1997年初，百名村民联名上访，连续半年没有间断。后来，惊动了县纪检、检察、审计部门，桃坪村的是非曲直，方才有了定论。

桃坪村成了“空壳村”，村民期盼有能人担当“领头雁”，收拾村里的烂摊子。町店镇时任党委书记王小秉，采纳多方意见，将马恒太列为最佳的人选。因为马恒太原籍桃坪村，又是在外工作多年的副科级干部；他为人正派，办事公道，并对村里的情况比较熟悉。镇里的建议得到县委的认可，并由组织部部长张秋旺找马恒太谈话，后经县委书记郭保岗亲自拍板，将马恒太调回了故乡町店镇。

1997年6月9日，是马恒太人生的转折点。阳城县县委任命马恒太为町店镇党委副书记，兼桃坪村党支部书记。当天下午，镇人大主席、党委副书记、组织委员前往桃坪村，在党支部会议上宣布了这一决定。至此，阳城县县委组织部在干部的使用上，迈出了开创性的一步；桃坪村的历史也翻开了崭新的一页！

历尽艰辛辟富路

“用党的信任为党争光，用人民交给的权力报答人民”是马恒太的诚挚的愿望。上任伊始，马恒太领着桃坪村支、村“两委”班子成员，挨门逐户走访群众搞调查，随后召集党员及村民代表，集思广益商讨脱贫致富的大计。他们尊重群众意愿，分出轻重缓急，研究制定了全村总体发展规划，奏响了兴村富民的“四部曲”。

凝聚人心抓党建是马恒太的“第一部曲”。桃坪村成为“空壳村”，当时村民人心涣散，思想混乱；群众之间不团结，群众对干部缺乏信任。如何消除“后遗症”，统一群众思想，解决信任危机？马恒太认为，心系百姓，严于律己，办事公道，这是关键所在。作为村里的“领头雁”，他向村民们公开承诺：要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做；没有道理的话不讲，让人托住下巴的事不做。马恒太在工作中，处处身先示范，做出了表率。在他的影响带动下，支、村“两委”班子成员，皆能扑下身子尽心尽责地工作。1999年底，在第五届村委会换届中，刘直坤当选为村委会主任。从此，马恒太和刘直坤齐心协力，密切配合，工作中一贯坚持做到：大事要商量，小事常通报，相互多体谅。

长期以来，马恒太始终坚持狠抓党支部建设，不断加强党员的党性教育。党支部制定和恢复了 “一课三会”、“党日活动”、“目标管理”等党内制度；村委会逐步建立健全了村务公开、财务管理、村规民约等规章制度，真正做到了“四议两公开”，增加了透明度。凡是对集体有利的事，支、村“两委”成员竭尽全力去做；凡是涉及村民集体利益的大事，必经民主讨论决策。由此，树立了党支部及党员在群众中的威信，建立起联系群众的桥梁和纽带，大大增加了党支部的凝聚力和战斗力，保证了各项工作的顺利开展。

广开思路抓经济是马恒太的“第二部曲”。根据群众尽快致富的迫切愿望，马恒太带领班子成员，几经认真分析本村的优势和劣势，积极探讨兴村富民的途径和办法；同时，以农村稳定、农业发展、农民增收为目标，在狠抓村办企业管理的基础上，积极改革产权制度，大力支持民营企业发展。从1997年夏季开始，支、村“两委”一班人，通过村民民主决策，后经公开招标，将原先村办的1号铁炉、电杆厂、翻沙厂，分别由村民刘小直、刘晋军、刘小兵中标经营。仅20来天时间，村里采取股份制、承包制、租赁制等不同形式进行了企业整顿，集体收回上缴款20余万元，当时在本县尚属新鲜事儿。同时，对村办集体煤矿实行风险抵押承包，从而步入科学的管理轨道。1998年底，村里起用刘天亮担任了村办煤矿矿长，使煤矿逐渐产生了良好的经济效益。

桃坪村人不会忘记：马恒太刚上任时，村办企业普遍亏损，集体负债累累，不算贷款有400余万元，光欠下的工资款、材料款就有上百万元，讨债的成群结队。马恒太只好向邻村的煤矿借，向亲戚朋友借，最终筹集20余万元，先还了欠下村民的工资款。当时，他向一位朋友借了10万元，因资金困难，没按时归还，被这位朋友指着鼻子骂了一顿。后经两三年的努力，村里才把欠款还清。为了村民及集体的利益，马恒太吃苦受累扑闹事业，不知花费了多少心血。

一次，马恒太在阳城县城里，将长期拖欠集体大笔资金的陈某拦住，并向当地公安机关求助，但没有追回分文欠款。无奈之下，马恒太只好奔波到河南讨账，最终债主用两部旧车抵了欠款。为了解决村办煤矿资源“权属纷争”的问题，马恒太多次找周边的几家煤矿协商未果，后来请求镇、县、市三级领导评判。此事历经近4年的周折，最终于2007年春节前夕，村里拿到了省国土资源厅的“红头文件”，从当地一家煤矿争取回0.1平方千米的煤炭资源，最终使村办煤矿生存下来……

马恒太历来注重民营企业的发展，并给予了极大支持。正是在这样的环境中，芦河汉子刘小直靠着坚韧不拔的毅力，勇于开拓的精神，将一个小炼铁厂办成了高精磷铸铁有限公司，并顺利通过了省级环评验收；刘晋军起先经营电杆厂，后来搞煤炭运销，发展煤炭加工，继而从事冶炼铸造，凭借科学的管理，过硬的产品质量，年产值上亿元，成为阳城县知名的青年民营企业家。目前，桃坪村拥有跨省区发展的煤炭、铁矿石运销大户；跨乡镇发展的冶炼企业、运输户，以及种植与养殖大户，全村多元化结构的产业共计30多家。不仅全村人人有活干，而且村里许多企业共吸纳了百余名外来人员就业。2009年，全村社会总收入达9000余万元，农民人均收入达5600元。去年，村办煤矿实施了政策性关闭，但集体仍有3000余万元的积累资金。

科学打造新农村是马恒太的“第三部曲”。原来的桃坪村没有像样的街，没有像样的房，没有像样的路，旧村破烂不堪，机动车进不了村，村民多年来无处建房，有的三代人挤在两孔窑洞中，人居环境十分恶劣。1997年，村干部动员全村人拆旧建新，作出远景规划，逐步加以实施。如今，全村80%的村民住进了整洁、宽敞、漂亮的别墅式住宅，村民们安居乐业，日子过得红红火火。乡亲们谈到住宅的变迁，自然讲起了马恒太的故事，皆为他全心全意为群众，满腔热血干事业的精神所感动。

2002年秋雨连绵，导致桃坪村西坡的40余户民房大面积裂缝。情急之下，马恒太立即向镇、县两级予以汇报。当天下午，县里派有关单位人员到现场查看。对此，马恒太心急如焚，及时写出书面报告逐级呈递。后由市、县给村里下拨救灾资金15万元；县民政局给村里下拨救灾白面5吨。随即，市国土资源局投资10万元，用于村里灾害区地质钻探。马恒太依据该局钻探报告，历经一年的努力，向省里争取回100万元、县里争取回30万元的专项建设资金。至此，村里便对地质灾害区居民实施整体搬迁，这些农户在短短几年间，全部搬进了整齐、宽敞、漂亮的别墅式居民小区。2008年，桃坪村成为晋城市新农村建设的推进村，其成功的经验在当地广泛推广。

创建平安文明村是马恒太的“第四部曲”。多年来，马恒太和他的班子成员，始终坚持民主理财、民主决策。凡涉及村镇的建设、项目投资、村级财务收支决算等事宜，一律通过党员和村民代表大会讨论审议，并定期予以公布，从而密切了党群、干群关系。与此同时，村里利用广播、板报、会议等不同形式，大张旗鼓地宣传党的方针、政策及法律法规知识；定期组织开展“五好家庭”、“好婆媳”、“好妯娌”等评比活动；不断强化社会主义精神文明建设，组建了女子民乐队、组织全民健身运动，开展农民文化体育活动，极大地丰富了村民的精神文化生活。如今，全村干群团结一心，百姓安居乐业，各项事业蓬勃发展，连续十年没有发生上访及刑事案件，被县综治委授予“平安文明村”称号。

心系百姓办实事

辛勤的耕耘，必然换来丰硕的成果。屈指算来，马恒太担当桃坪村的重任，至今已有14个春秋。在历史的长河中，14个春秋不过是短暂的一瞬间。但对于桃坪村人来说，这14个春秋却是极不寻常的岁月，也是有史以来变化最大的岁月。

自1997年以来，马恒太和支、村“两委”一班人，团结战斗，奋力拼搏，积极带领群众发展经济，不仅集体打下了坚实的经济基础，而且村民在各方面得到实惠。十几年来，村集体的收入主要用于公益事业和村民生活福利。尤其近年来，村里每年用于村民的生活福利资金达200余万元。谈到村干部为群众谋福利，办实事，桃坪村人记忆犹新，如数家珍：

——投资1000余万元，建起三幢居民住宅楼，可安排70户居民的住宿；并建起80套独家小院的住宅。

——投资300万元，完成了4个居民小区的基础工程。

——投资200余万元，完成了全村居民区的供水、供电、供气、供暖，排污排洪、地面硬化、环境绿化、亮化等设施配套工程。

——投资160万元，打成一眼580米的深井，并建起了自来水供水站，满足了全村人畜饮水。

——投资120万元，建起一座600立方米的秸秆气化站，并具备配套的供气管网，使村民们用上了清洁方便的能源。

——投资200余万元，完成了村里道路两旁、居民街道的美化，并使境内荒山绿化面积达500多亩。

——投资1000余万元，修通了4千米长的入村及环村水泥大道；建起了综合办公楼、群众文化活动中心、标准化小学和幼儿园校舍。

——从2006年开始，村里买了依维克车，在中、小学上学的学生有了专车接送，且村办小学学生免费就读已有13个年头；村民免费用水、免费收看电视、免费参加新型农村合作医疗，每位村民还享受交通补助。

——从2006年开始，村民年终每人发给500元；2007年增至1000元；2008年增至2000元。老年人每年享受300元至500元的养老补助，老年节另有慰问金和食品。

——投资80余万元，建起了太阳能供水洗浴中心，村民可以免费洗浴。

——投资200余万元建起村民休闲山体公园、健身广场和体育广场，并建起7个标准环卫公厕。

——在集体的扶持下，十几户村民从事规模养猪、养鸡、养羊和养蜂产业，并加入了镇里的专业合作社。

这一件件顺民心的实事，不知渗透着马恒太多少心血和汗水；不知凝聚着马恒太多少才智和毅力；不知使马恒太饱尝了多少酸甜苦辣。毛泽东同志曾经说过：“一个人做一件好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。”马恒太心系百姓，乐于奉献，为民造福的精神，值得我们钦佩！

“心中只有老百姓，常见公仆不见官”是桃坪村人对马恒太出之肺腑的赞叹。14年来，桃坪村党支部连年受到县委、镇党委的表彰；马恒太多次受到组织上的表彰，其中两次受到市委的表彰。

如今，马恒太已到“知天命”之年，但其为民、爱民、富民的赤子之心，始终装着全村的老百姓。为了桃坪村明天更加美好，这位芦河赤子依然精神抖擞，马不停蹄地奋斗着、进取着、奉献着……

栗末红 文/图