——大同县司法行政惠民纪实

前不久，在大同县许堡乡西册田村，两个沿村搞批发的商贩碰到一起，为争市场起了争执，两人各举铁棒，互不相让，眼看一场械斗在所难免。小卖部的店主劝解无效，赶紧给乡司法所打电话，所长5分钟就赶到现场，随着“放下作杖”的一声断喝，他一个箭步插上去，把两人隔开，随后亮明身份对双方进行调解。讲法律，讲情理，半个小时后，争执双方握手言和，分头走开。一场械斗及时得到化解，司法行政工作者的调解水平也博得了在场群众的齐声喝彩。

这一幕对大同县司法行政工作者来说不过是大量司法行政惠民工作中的一个缩影，其他劳务纠纷、子女赡养等五花八门的问题也在他们的工作范围之内，“有矛盾和纠纷我先上”成为全县司法行政工作者自觉自愿的行动。随着经济社会的发展，大同县作为大同市近郊县，近年来因经济纠纷、征地拆迁、土地纠纷和征地补偿引发的矛盾冲突大量增加，农民对法律的渴求也变得前所未有地强烈。过去 “邻里争执看拳头，家庭纠纷找长辈”的做法变为诉诸法律来解决，过去清官难断的家务事也来找司法行政部门，过去门庭冷落的县司法局现在人来人往，咨询和寻求法律援助的络绎不绝。该县法律援助中心一年来共解答法律咨询1500人次，办理各类法律援助案件90起，其中调解了5起具有社会影响力的疑难复杂案件，为农民工追回拖欠工资款20余万元。

大同县司法行政工作以 “使更多人学法用法守法，为更多人提供好法律服务”为宗旨，全县司法行政工作围绕法律宣传、法律服务、法律保障三大职能，从群众关心的法律热点入手，大力开展“五五”普法工作，实施法制教育重点工程，推进“法律进乡村、进社区”；从群众急需解决的法律难题入手，提供法律援助；特别针对农村较为多发的宅基地、土地流转、征地拆迁、婚姻家庭等方面的法律需要，开展普法宣传；组织村干部和普法宣传员定期培训充电，送法律小册子和普法文艺节目下乡，以多种形式，针对不同人群提供及时的法律宣传和服务跟进，形成“以普法调动学法，以学法促进守法，以守法、用法维护自身合法权益”的良性循环，司法行政工作不断满足基层群众对法律知识的新期待、新需求，让群众从守法、用法上真正得到了实惠。

为了拓展普法阵地，壮大普法队伍。大同县司法局聘请了50名大学生村官担任农村普法宣传员，以原县晋剧团为班底，组建了法制文艺演出队；由局机关工作人员和大学生村官组成80人的法制文艺宣传队。在实际工作中注重发挥大学生村官普法宣传员、村干部、老党员、离退休干部、教师、律师、法律工作者的作用，通过制作板报、节日编排节目，农闲集中辅导，现实案例说教、电影播放法制宣传片等搞好普法宣传，使全县学法用法的热情空前高涨，氛围日益浓厚。同时，该局还与县报联合推出 《平城法苑》专栏，通过举办“12·4”法制宣传日，配合各相关部门开展专业法律宣传纪念活动，增强普法宣传的实用性；他们创办了大同县司法行政网，设置律师服务、公证管理、法律援助、便民通道等十个栏目，既利用网络拓展了普法阵地，也能在线解答群众的法律咨询，最大限度地为群众提供方便。

李刚　宋建峰