孝义市市委书记

李良森

孝义市市长

张旭光

景观大道

山西金晖集团焦化生产线

府前广场

崇义公园一角

孝义市委书记李良森、市长张旭光认为，改革开放三十年来，孝义经济与社会取得了长足进展。目前，面对发展的新形势、前进中的新问题，我们要带领全市人民深入落实科学发展观，审时度势，着眼长远，力促孝义又好又快发展。我们确立的工作思路是：紧紧围绕建设区域性中心城市这一核心目标，以资源型城市经济转型为主线，更加注重发展新兴产业和现代服务业，更加注重发展循环经济，加强节能减排和生态建设，更加注重新农村建设和城乡统筹发展，更加注重城镇建设，推进城乡一体化进程，更加注重社会事业，更加注重从政策和体制层面调动全民创业的积极性，努力推动经济社会在新起点上更好更快发展。

孝义地处山西中部，吕梁山下，汾河之滨，是一个以煤焦、铝铁、建材、农副产品加工和商贸为支柱产业的新型工业城市。市域面积945.8平方公里，总人口45.3万，城镇化水平达到52%；辖7镇5乡5个街道办事处，377个行政村，21个居民委员会。1992年撤县设市。境内交通便利快捷，大运高速、太军高速擦境而过，南同蒲铁路介西支线、孝柳铁路、省道340线、孝石公路、汾介公路贯穿境内，市乡油路四通八达。市域矿产资源丰富，煤炭探明储量90亿吨，是全国首批50个重点产煤县（市）之一。铝矿探明储量2.6亿吨，品位高、易开采，储量约占全国总储量的20%。铁矿、耐火粘土、白云石、石膏、瓷土、硫铁矿等矿产储量丰富，极具开采价值。同时，农林产品种类繁多，尤以核桃、柿子、小米著称三晋，是全国核桃产业十强县市之一。

改革开放30年来，孝义紧紧围绕发展这一主题，依托优势、争先发展，抓住机遇、加快发展，解放思想、创新发展，科学调控、统筹发展，全市经济社会发生了翻天覆地的变化。

以1998年确立深化经济结构调整战略为标志，孝义市委、市政府以跨越式发展的战略和魄力顺利完成了“吕梁领先、三晋一流、全国百强”的“三步走”战略目标，开创了孝义全新的发展局面。用2001、2002两年时间实现“十五”计划，达到“吕梁领先”；到2004年底全市GDP和财政收入双双进入全省前5名，达到“三晋一流”；2006年首次跨入全国县域经济基本竞争力百强行列，位列第96位；2007年由全国百强96位前移至88位。

亮点一：农业经济稳步发展农业基础更加坚实

农业生产条件不断改善，农业水利工程逐步配套，保浇地面积不断增加，盐碱地基本得到治理，商品粮基地面积不断扩大；农业机械化水平不断提高，与1978年相比，全市农机总动力达由5.89万千瓦增加到41.52万千瓦，增长了6.05倍；农村用电量由1491万千瓦时增加到13015万千瓦时，增长了7.73倍。种养结构日趋合理，农业产业化进程不断加快，小杂粮、棚菜、畜牧、林果四大优势主导产业向园区集中，形成规模优势和产业强项。同时围绕“种植业搞优、畜牧业搞大、林果业搞强、加工业搞深、流通业搞活、园区经济搞热”的思路，大力培育特色产业，促进了传统农业向现代农业的转变。全市农业示范园区已发展到70个，开发、实施面积4.7万亩；全市具有一定带动能力的农业龙头企业达到30个，年可实现产值达6亿元；初步形成了2000亩燕麦等小杂粮种植基地、20万亩优质玉米种植基地、2000亩枸杞种植基地等10个特色种养基地。农产品产量大幅度增长，粮食总产量达110055吨，比1978年增长了35.16%。油料总产量944吨，增长了4.72倍；蔬菜总产量37185吨，增长了1.22倍。水果产量达3700吨，比1978年增长了2.38%。肉产量12107吨，增长了6.74倍；奶类产量4412吨，增长了47.09倍；禽蛋产量11398吨，增长了39.6倍。

亮点二：工业生产突飞猛进工业化进程不断加快

工业生产突飞猛进，工业化进程不断加快。依托丰富的煤铝资源，加快能源重化工基地建设步伐。20世纪90年代中后期，随着国家环保政策及行业管理的日趋规范，煤炭工业在市场经济的推动下逐步走向成熟，并成为工业经济的支柱产业。与此同时，铝铁开采及加工业也迅速发展兴盛起来，而且其产品开发力度也不断增强，工业产值快速提高，铝工业已逐步成为孝义经济发展新的增长点。1998年以来，紧紧围绕“一主三化”发展战略，以循环经济理念为指导，坚持不懈“大上项目、上大项目、上好项目”，全力推进经济结构战略性调整，优化产业结构，提升经济增长质量，创新经济增长模式，使依赖资源经销为主的粗放型发展模式逐步向资源综合利用、废弃物减量化、资源化和无害化的循环型、集约型发展模式转变，“煤—焦—化、煤—电—铝、煤—铁—钢”三大产业链逐步形成，农副产品加工业也初具规模，一批新兴产业的投产更是为工业经济的发展增添了活力。全市原煤产能达到1400万吨/年，机焦生产能力已突破1000万吨，成为全国县级最大的优质冶金焦生产基地。在此基础上，着力提升焦炭产品档次，促进了产品升级换代，全市各大机焦企业配套上马了矸石发电、煤气回收、焦油回收、污水循环处理等设施设备，规划建设的煤气炊烧高档铝矾土、粗蒽深加工、精蒽生产、矸石空心砖等一批后续项目相继建成投产，矸石发电能力达到225.7MW，焦油加工能力突破40万吨，使传统的煤焦产业初步实现了由焦到化的转化升级，焦化产业自身素质和核心竞争力不断增强，产业集群优势已经显现。耐材产业，建成和在建铝矾土回转窑、隧道窑项目23个，规划建设的宏基电铝公司100万吨氧化铝综合项目进入实质性操作阶段，加工能力达到230万吨，高档耐材制品产能突破140万吨，形成高铝尖晶石、莫来石、赛隆结合刚玉、高强轻质耐材等高科技产品十余种，耐材产业的规模优势、品质优势及市场优势进一步确立，在新的层次提升了主导产业的新优势。冶炼产业，建成和在建的158立方米以上炼铁高炉项目8个，高炉炼铁能力达到300万吨，钢铁产能达到100万吨。农副产品加工也逐步由传统的初级加工开始向深加工迈进，一批科技含量高、市场前景广的高新农产品加工项目也纷纷上马，小杂粮、鲜果、蔬菜、核桃四大产业链条已具雏形，为农副产品加工业的发展注入了新的活力。至2007年，全市工业总产值由1978年的5234.6万元增加到219.49亿元，翻番400多倍，工业增加值占到全市GDP的74%。

亮点三：城乡市场繁荣活跃对外开放不断扩大

城乡市场繁荣活跃，对外开放不断扩大。商贸流通体制发生巨大变化，以国有和集体为主的单一的经济格局逐步被打破，个体、私营、股份制、国有民营、集有民营等灵活多样的经营形式纷纷涌现市场。社会服务业发展不断加快，餐饮住宿娱乐业、现代物流业、旅游业以及居民服务业等蓬勃发展。尤其是“十五”以来，市场购销两旺，活力增强，城乡互动，流通繁荣。对外开放步伐加快，外贸出口和利用外资都取得可喜成绩。2007年，全市（县）社会消费品零售总额达到350582万元，比1978年增长了107.1倍，年均增长17.53%；占国民生产总值的比重为21.16%，占第三产业增加值的比重为90.03%。外贸进出口总额达到18838万美元，比1985年的671.23万元增长82倍，年均递增22.2%。

亮点四：加大投入强化基础城乡面貌日新月异

改革开放30年来，孝义立足扩大城市规模、完善城市功能、优化城市环境、提升城市品位、统筹城乡发展，不断创新机制，加大投入，强化基础，城乡面貌日新月异。

道路交通内畅外联。全市拥有铁路两条总长62.86公里。2004年至2007年，全市累计完成投资近7亿元，新增油路 （水泥路）1394公里，公路里程由168公里增加到1581.679公里。其中：干线公路130.348公里，全部达到二级以上公路标准；县级公路175.635公里，乡级公路290.77公里，专用公路22.755公里，全部达到等级公路标准；通村公路962.171公里，950.843公里达到等级公路标准，基本形成了“周边大循环、纵横大贯通、辐射大延伸”的新型公路交通格局。城市道路里程达120余公里，形成了“七纵七横”的城区主干道路框架。市域路网四通八达，主干道路覆盖延伸到所有乡镇，公路密度由每百平方公里20.8公里增加到166.3公里，全市341个行政村完成村村通道路硬化，村通率达到91%。

城市功能日趋完善。按照经营城市理念，走以城建城、以城养城的城市发展之路。2001年以来获得经营城市收益4.1亿元，带动社会投资城市建设20亿元，城市建成区由7.5平方公里扩大到16平方公里，城镇人口由8万增至15万。创建园林式单位53个、园林式小区16个；城市绿化率达到39%，人均公共绿地面积达到19.3平方米，被评为省级园林城市。城市集中供气能力达到10万m3，发展集中供气用户达到2万户，供热能力将达到500万m2，发展集中供热面积达到270万平方米，集中供气、供热率达到80%以上；投资6315万元建设城市污水处理厂，设计日处理污水能力3万m3，一期工程已投入使用，年可处理城市污水1.5万m3；城市万人拥有公交车达到5标台，城郊公交线路覆盖率达到90%以上，全市拥有出租车公司6家，出租汽车达到598辆。拥有胜溪湖森林公园、崇义园、郑兴公园三个开放式公园，府前广场、人民广场两个大型广场。

新农村建设快速推进。2006年全面启动了新农村建设。两年投入突破10亿元，“以工补农”统筹市级专项资金3500万元；进行了城镇一体化规划，形成了 “中心城市—组群中心城镇—城镇—集镇”四级结构的城镇体系；240个村完成了环境整治，15个村被列为新农村建设省级试点村；完成村村通油路1548.8公里，通油路村达到326个。通有线电视村达到305个；建成农村饮水工程179处，受益农民18.5万人；公交客运覆盖300多个村。

亮点五：各项事业快速发展全力构建和谐孝义

改革开放30年，是社会各项事业繁荣发展的30年，教育、科技、文化、医疗等取得长足的进步，特别是近10年来，孝义市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力建设小康社会，全力构建“和谐孝义”，经济社会逐步迈上可持续发展的轨道。

社会保障机制逐步完善。社会保险覆盖面不断扩大，企业养老、农村养老、机关事业养老、医疗保险、失业保险、工伤保险逐步完善。城乡最低保障制度进一步健全，农村低保户达到6464人，城市低保达到8662人。2007年，参保人数达到13.1万人，城乡低保人数达到1.5万人，发放城乡低保金794.5万元，全市用于医疗救助和因病临时救济的资金达到150余万元，发放残疾人求助金20余万元，免费为5500名残疾人办理新型农村合作医疗，城镇基本社会保障覆盖率达到75%。

各类教育事业协调发展。改革开放以来，教育事业不断发展，教育设施逐步改善，尤其是“十五”以来，全市累计投入教育事业10亿元，新建扩建农村学校170所，建成六中、七中、八中和胜溪街小学、永安路小学，扩建振兴街小学、府西街小学。投资3000余万元新建了孝中体育场，投资650余万元为全市学校配备了电教设备，全市教育技术装备建设基本实现现代化，并被评为首批“山西省义务教育标准化建设达标县（市）”。高中学校全部进城，城区初中由2所增加到4所、小学由2所增加到7所。高中阶段毛入学率由21%提高到68%，高考达线人数连续三年每年以百人速度递增。

医疗卫生条件明显改善。投资1.57亿元建设市、乡、村三级医疗卫生机构，投资5000万元的市人民医院外科大楼正式投入使用，投资5000万元的市中医院新址大楼投入使用。完成了15所乡镇标准化卫生所建设，新建改造320所标准化村卫生所。新型农村合作医疗扎实开展，全市4万人（次）得到补偿。市乡村三级医疗卫生机构达标率达到93.53%，提高81.2个百分点，每千人拥有医生由2.3人增加到3.2人，每千人拥有床位由1.83个增加到3.75个，新型农村合作医疗参合率达到98.6%。

文化体育事业繁荣发展。坚持“文化兴市”战略，大力发展文化产业，围绕皮影、皮偶、碗碗腔等优秀传统文化艺术，坚持保护与开发结合、继承与创新并重，逐步走出一条政府扶持引导、文化部门参与、民间资本兴办的文化产业兴市路子。大型广场舞蹈剧“胜溪春潮”获全国金奖。建成全国首座“皮影木偶影视基地”。投资3000余万元高标准建设了体育场，组建了各类体育协会，定期举办各种规模的比赛活动，成功举办了“山西省第22届传统武术锦标赛及武术散打擂台赛”和“山西省第六届农民运动会”。

人民生活水平不断提高。十一届三中全会以后，城乡人民生活水平逐步提高。特别是近10年来，城乡居民储蓄存款由13.2亿元跃升到140.6亿元，年均增长26.7%，增长10.65倍。城镇居民人均可支配收入由4183.9元增加到11966元，年均增长11.1%，增长2.86倍。农民人均纯收入由1651元增加到5686元，年均增长13.2%，增长3.45倍。社会消费品零售总额达到35.1亿元，年均增长21.4%，增长6.97倍。城镇居民人均住宅建筑面积由23平方米增加到33.03平方米。每百人拥有电话由2.2部增加到90部，每百人拥有汽车由1.1辆增加到7.6辆，每千人拥有计算机由0.8台增加到19台。农村基本实现“户户通”有线电视，城市“数字电视”工程启动建设。

本版文字图片由孝义市政府办提供

数字孝义

■GDP

2007年全市GDP达到165.7亿元，比1978年增长163倍多，年均增长19.2%；人均GDP达到36580元，比1978年增长101倍，年均增长17.3%。

■财政总收入

2007年全市财政总收入完成28.6亿元，比1978年增长了377.82倍，年均增长22.72%；一般预算收入91475万元，比1978年增长了120.16倍，年均增长17.99%。

■金融机构存贷款余额

2007年，全市金融机构各项贷款余额达413811万元，比1978年增长了46.77倍，年均增长14.26%；各项存款余额达1405856万元，比1978年增长了508.55倍，年均增长23.98%。

■固定资产投资

1978年到2007年，全市社会固定资产投资完成额累计达278.6亿元，年平均完成投资额9.29亿元。其中，“十五”（2001～2007年）年均完成投资额36.52亿元，比改革开放初期（1978～1985年）年均投资额1287.75万元，增长283.6倍。

■三次产业比重

一、二、三产比重由1978年的35：47:18调整为2007年的2.5：74：23.5。

■农民年人均纯收入

农民年人均纯收入1978年74元，2007年增长到5686元。

■职工年平均工资

职工年平均工资1978年596元，2007年增长到24514元。