山西省公安消防总队党委书记、总队长

李济成

开展大学习大讨论活动，深刻领会党的十七大、胡锦涛总书记重要讲话和全国政法工作会议精神，对于加深对消防工作面临的机遇和挑战的认识、准确把握构建社会主义和谐社会对消防工作的新要求和人民群众的新期待，培养和提高应对新形势、新任务、新挑战的战略思维，具有非常重要的意义，是当前公安消防部队的一项重要任务。

结合消防部队和消防工作的实际，要把握三个切入点：

以稳定保和谐，更加自觉地维护火灾形式的稳定。消防部队的性质和所担负的职责任务决定我们必须将稳定作为第一责任，将保障公共消防安全、维护社会火灾形势的稳定、为经济社会发展提供良好的消防安全环境，作为全部消防工作的出发点和着力点。当前我省火灾形势虽总体保持平稳，但面临前所未有的严峻挑战，火灾起数、损失和伤亡虽处于可控状态但均有小幅上升，火灾风险增大、影响火灾稳定的诸多因素和潜在隐患日益突出，迫切需要进一步加深对火灾规律和特点的认识，拿出应对火灾高风险、最大限度地减少火灾损失的具体措施。为此，必须坚持两手抓，一手抓防范，通过持续深入的消防安全专项整治和检查，深入推进消防安全责任制和各项管理措施的落实，努力把隐患消灭在火灾发生之前；一手抓灭火救援战斗力的提高，进一步强化实战、实兵、实装演练，提升战术、技术、装备保障能力，切实做到在第一时间控制和消灭灾害。

以创新求发展，更加积极地破解工作难题。我省消防工作最主要最急需破解的难点问题是消防专业力量不足与消防监督管理、灭火救援任务繁重艰巨的突出矛盾，虽然近年来征召2000余名合同制消防员，在未建立消防队（站）的县（市、区）陆续组建多种形式的消防队，有效缓解了执勤力量的不足，但这一问题未从根本上得到解决。当前关键是要进一步更新观念，大胆创新，敢于用超越传统经验之外的新方法、新技术，通过科技强警、科技强消，深入推进漏电火灾报警、消防远程监控等技术系统在文物建筑和公众聚集场所的应用，提升消防科技支撑力，用技术手段弥补警力的不足，同时进一步改进消防管理的模式，积极探索“网络化管理”模式，充分整合消防管理的资源，充分依靠基层社会组织，充分依托数字化管理技术，建立有序的社会消防管理平台。

以执法为民为生命，更加主动地维护公平正义。促进执法公正、维护公平正义是保持提升消防公信力的源泉，是新时期消防工作的重要生命线。必须将牢固树立执法为民的理念，主动适应人民群众对消防社会管理和公共服务的新期待作为消防工作的重要方向。近年来全省消防部队推行便民服务五项措施、十条承诺，既严格执法，依法办事，又讲究热情服务，注意工作方式方法，较好地增强了消防执法的公信力。在今后的执法实践中，要进一步将服务意识根植于心，外践于行，规范执法行为，把解决群众不满意、不欢迎的问题同建章立制结合起来，把严格执法与热情服务结合起来，促进执法公正，提高执法质量，提升执法效益，树立作风优良、执法公正的消防形象。

山西省公安消防总队党委书记、总队长 李济成