本报首席记者 齐泽萍
“为职工缴纳各项保险是我们企业的责任,难度再大,我们也一定要做,而且要做好,这不仅是为了职工,也是为了我们企业今后更好的发展……”
10月29日,随晋中劳动保障部门对晋中民营企业的《劳动合同法》落实情况和为职工参保情况进行检查时,山西茂胜煤化集团有限公司行政总监宋天龙的表态非常坚决。
现实生活中,由于资本的稀缺和劳动力的过剩,劳动者在劳动力市场或者是劳动关系当中往往处于弱势的地位,为从法律上对劳动者给予倾斜,更好地使双方相对的地位更加平等,6月29日,《中华人民共和国劳动合同法》颁布。法律规定,自2008年1月1日起,用人单位必须与劳动者签订劳动合同,并依法为职工上缴养老、医疗、工伤、失业、女工生育五项保险。
社保扩面 民企是大块
“手心手背都是肉”,我国在逐步完善社保体系的过程中,继城镇职工之后,将视角更多地转向农民工,除农村合作医疗外,考虑到在外务工人员,所以在《劳动合同法》中特别强调了五项保险。
“随着国有企业改革的进一步深入,企业体制更加趋向于股份制、私有制,就社保体系而言,民营企业是其中的一大块,特别是对晋中这个民营企业较发达的地区。”晋中市劳动和社会保障局局长杨玉说。也正因为如此,晋中市加大了对民营企业的检查督促力度。
据了解,近年来,晋中市非公经济快速发展,统计数据显示,2006年非公经济企业达72847个,从业人员57.67万人。截止目前,参加养老保险的私营企业1680个,参保人数43092人,分别占非公经济企业总数2.3%和非公经济组织人数的7.5%。可见,民营企业的职工参保问题潜力极大。
工伤保险基本应保尽保
一天半的时间里,检查组先后检查了介休市、榆次区、晋中开发区的6家民营企业。
检查中发现,民营企业基本都与职工签订了劳动协议,新的劳动合同改签正在进行中,而且所有企业都参加了社保的工伤保险和商业性的工伤保险。
各项工作比较完善的是山西鸿基科技股份有限公司,298名职工全部签订了劳动合同,并且五项保险齐全,农民工与大中专毕业生同等对待,根据技能和工种定岗定薪;山西茂胜煤化集团共有职工1560余人,目前已为三分之一的职工缴纳了养老保险和工伤保险。企业表示,将在年底前全部完成职工的养老、医疗、工伤等保险的缴纳工作;作为山西省首家上市的民营企业,山西安泰集团股份有限公司现有职工7634人,从2005年6月至今年9月份,除134名外聘人员外,企业已为7500人缴纳了养老、医疗、工伤保险,占职工总数的98.24%,投保资金达3320万元,做到了应保尽保,目前职工劳动合同的签订工作正在进一步规范和完善之中。
民企参保既是热点也是难点
非公经济企业是农民就业的大市场,是农民增收的主渠道,而且是财政收入的重要来源和出口创汇的主力军。2006年,晋中市民营企业安置下岗失业人员47.82万人,为农民提供人均增收2338元,全市非公经济企业上缴利税21.77亿元,出口企业170个,出口额在500万元以上的企业就有37个。民营企业对晋中劳动保障工作来说,即是热点,亦是难点。
对于经营正规且效益好的企业,希望通过《劳动合同法》更好地约束职工,比如鸿基科技为避免人才流失,各项工作非常到位。部分民营企业尚存侥幸心理,因工伤保险赔付大,积极上缴,其它保险尚在观望。而对那些经营状况不好的民企,交付五项保险困难较大。粗略计算,企业为职工所交保险为职工工资收入的29%左右,也就是说,企业要在现有职工工资基础上,多付出29%。对此,晋中市副市长杨随亭表示,所以企业必须按照《劳动合同法》依法办理各种保险,对那些支付不起的小型民营企业,该破产的破产,决不姑息。