
原湖南省人民医院院长屈全福因病受贿112万余元
临近退休之际伸出贪婪之手,诸多贪官的类似堕落史已让人不足为奇,可对于原湖南省人民医院院长屈全福来说,除了“59岁现象”,人们更关注的是“病贿”这个让人闻所未闻的另类词语。从业30多年,屈全福的头衔可谓多如牛毛,如湖南省卫生厅助理巡视员、省人民医院院长、省人大代表、“全国百佳医院”院长,而至2006年12月15日他又有了新身份―――贪官。当日,长沙市中级人民法院认定屈全福受贿112万余元,一审判处其有期徒刑10年。
为了节省生活费接济病母,屈全福在担任怀化市第一人民医院院长时曾下地种菜,而在调任省人民医院院长后,他却大肆受贿。一个住在狭小公房里、夏天只穿廉价T恤的高官,为何在临退休之际沉沦?他“因病受贿,以贿治病”又“悲”在哪里?
■锐意改革打造“神话”
1970年8月,屈全福毕业分配到湖南省铁路建设医院(后变更为怀化市第一人民医院),因为工作敬业、为人谦逊,屈全福受到医院同事的好评。不久,屈全福以重型颅脑损伤、颅内肿瘤、颅内血管畸形等外科手术闻名于当地,担任医院的医务科长。当了8年科长后,屈全福被提拔为副院长。
1997年,屈全福当选为湖南省铁路建设医院院长。他上任后便开始了大刀阔斧的改革,提拔了一批业务能力强的医生,同时裁减了许多闲散人员。不久后,湖南省铁路建设医院被评为三甲医院,接下来“全国百佳医院”的称号也落在了该院,成为这个偏远地州市的“神话”。
“他在怀化的30年绝对是清廉的,没有任何腐败迹象。”知情人说。记者在有关部门的调查材料中,也确未发现屈全福有发生在怀化的腐败事实。
2000年1月,屈全福迎来了人生的顶峰。因湖南省人民医院机构改革遇到瓶颈,有关领导在全省物色业务精英。屈全福凭着“怀化神话”当选为湖南省人民医院第一副院长。4个月后,屈全福被提拔为院长。
曾经有人这样描述湖南省人民医院:位于长沙市中心区域,只有28亩地,面积小,难以扩张。客观条件如此,屈全福经常挂在嘴边的一句话是“到什么山头唱什么歌。医院要发展,关键在于改革。”在屈全福当湖南省人民医院院长之前,该院年收入不足9000万元,4年后升到2.8亿元。“医院是在他手里壮大的,但他的收入却与民营医院‘一把手’不能比。”知情人为他打抱不平。虽然每月工资才2000多元,一向廉洁自律的屈全福并未抱怨。
“他为了搞课题经常熬夜,对工作是非常认真的。”屈全福的一位亲友回忆。在他的带领下,医院业务收入连年上升,屈全福也相继成为“国家有突出贡献专家”、全国“五一劳动奖章”获得者,享受政府特殊津贴。
■清廉院长因病受贿
2000年,屈全福被确诊患上Ⅱ型糖尿病、高血压、高血脂等多种疾病,身为医生的屈全福比谁都清楚,Ⅱ型糖尿病晚期惟一的治疗手段是换肾,而换肾不在公费医疗之列,费用少则二三十万元,多则上百万元,凭自己微薄的工资根本无力承担。此时已经54岁的屈全福,在求生欲望的牵引下,终于选择了沉沦……
屈全福把手伸向了医院的药品采购。“我要准备将来治病的高额费用,必须想办法弄钱。我让小女儿屈怡(已另案处理)想办法在外面寻找愿意给回扣的药商,我自己则利用职务便利在医院操控。”
2002年7月,屈怡按照父亲的授意,打听到江苏某生理盐水厂家适合“下手”。通过接洽,屈全福最后确定以每瓶生理盐水提0.2元作为回扣。从2002年到2005年,屈怡收受回扣共22万余元。2004年,湖南省人民医院决定对外发包医院物业管理,吉利公司总经理屈祖强为了中标,多次找到屈全福请求帮忙。此后,屈怡多次替父亲“出面”,于2004年12月下旬,在长沙铁道学院附近收取屈祖强好处费19万元。事后,屈全福向屈祖强透露了标的价,吉利公司如愿中标。合同签订后,屈怡再次替父亲收取好处费25万元。
■“病贿”引发一片唏嘘
2006年12月26日,浓冬的长沙出现难得的暖阳,该市最繁华的五一广场依旧车水马龙,距此不到500米―――位于蔡锷南路旁的一排旧宿舍楼,墙面斑驳不堪,与附近气派的写字楼形成强烈反差,而这正是原湖南省卫生厅助理巡视员、省人民医院院长屈全福的住所。
“晚上到处是老鼠,阳光从来没照进来过。”一名知情人如此描述屈的住所环境的恶劣。走入昏暗的宿舍楼,记者不由打了个寒战。屈与妻子所住的小屋不过五十多平方米,脱漆的家具、陈旧的电器,让记者很难将此与副厅级官员住宅画上等号。
由于连日来媒体连篇累牍地报道了屈全福的受贿情况,其家人备感压力,婉拒了所有媒体的采访。“功是功,过是过,你们应该全面地看待一个人!”通过记者的努力,屈的一位亲友接受了记者的采访。“他们现在住的还是医院的公房,太潮湿了,老人都得了风湿性关节炎。”他告诉记者,屈全福并不是没有经济能力购买新房,但他生性节俭,不讲究吃穿,不抽烟、不喝酒,也不会跳舞,每个月绝大部分工资都存了起来。“要不是因为得了重病,绝对不会搞腐败的。”屈的亲友介绍,屈的节俭众所周知,“其实他也在内心挣扎过,但一想到自己的病,还是走出了那一步。”
2005年10月24日,湖南省纪委对其“双规”,同年11月28日,屈全福因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留。
“我年纪大了,又患了严重的糖尿病,退休以后怎么办?我要为我的晚年着想啊。”在法庭上,屈全福曾这样解析自己走向腐化的心路历程,引发庭审现场群众一片唏嘘声。“为支付高额医疗费用,医院院长竟被逼受贿”,如此另类的“病贿”借口,竟博得大多数现场群众对屈全福的“理解和同情”,个中隐喻耐人寻味。
■屈案折射“59岁现象”
“他是个悲剧人物,这不是他个人的悲剧,是一个社会的悲剧。”在此案审理中出庭辩护的海川律师事务所副主任刘德文深有感慨。
湖南省检察院反贪局某负责人介绍,在反腐领域,屈全福的情形被称为“59岁现象”。一些国有企业领导和政府官员,曾为国家和社会创造了大量财富,但因工资待遇、激励机制及保障制度欠完善,在即将失去权力时,心理出现不平衡,进而走上犯罪道路。
一个医院院长因恐惧天价医药费而贪污的背后,也反映出我国医疗卫生保障体系极度不完善。个人在遇到重大疾病时,根本无法独自承受,必须借助社会和国家保障体系的帮助。而这一体系的缺乏或不完善必将引起百姓甚至官员的焦虑,以致为避免这种不幸,一些人采取非法手段获取经济保障。
庭审现场的一名老干部表示,“屈全福就是太知道医疗行业的黑幕,怕自己应付不了虚高医疗费用才横下一条心的。屈全福实际上是一只‘三位一体’的蛀虫,他不仅是虚高药价的‘受害者’,还是直接‘受益人’,更是‘助推器’。他助推了医药行业的不正之风,应该得到应有的惩罚。”
据《法制周报》