今年以来,灵丘县工商局按照省委、省政府提出的“两年”建设精神,认真贯彻落实省局“五增五创”工作主题,将科学发展观与构建和谐社会融会于市场监管的每个岗位之中,强化为民服务意识、切实转变工作作风,与时俱进、开拓创新,推动全局工作更上新台阶。
以人为本提升队伍素质,强化纪律转变工作作风
没有一个团结奋进的领导班子,就不会有一流的队伍。灵丘县工商局党组首先加强领导班子建设。
局党组始终坚持开展创建“五好班子”和“团结、廉洁、实干”的领导班子等活动,认真执行中心组学习制度,健全民主集中制,切实加强了班子建设。通过学习进一步加强了领导班子的政治建设,使班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步提高;其次是加强队伍素质教育。为提高全体干部的政治和业务素质作为,局党组采取有效措施,狠抓教育培训。将每周二下午开辟为专门的法制和时事课堂,组织全体人员学习;三是加强制度建设。局党组始终坚持“从严治局,以规治局”的方针,强化制度建设。严格执行“六项禁令”,推行行政执法责任制和错案责任追究制,成立案件评审委员会,规范执法办案程序和纪律,提高依法行政水平;四是推行政务公开。该局将工作职责、办事程序、职责范围,收费标准等全部制版上墙,阳光作业,切实提高了工作透明度。这一系列工作的开展,提高了全局执法人员的整体素质,把“为人民服务”的思想深入到每一位工作人员心中,为切实转变工作作风奠定了坚实的思想基础。
多措并举加强行风建设,竭诚服务树立工商形象
为加强行风建设,优化经济发展环境,进一步加快全面建设小康社会的步伐,灵丘县工商局党组在全县工商行政管理执法单位、窗口服务单位、各基层工商所大力开展“树立行业新风优化发展环境”民主评议活动。设立举报电话,聘请人大、政协等社会监督员30人,成立工商形象督察队,深入基层进行检查,发现问题及时处理,并向社会各界和人民群众做出十项公开承诺。
同时,该局把行风建设作为廉政建设的突破口来抓,推出四条新举措:一是实施了“问卷社会调查”活动,向社会各界发放了“办理营业执照意见卡”、“案件处理情况反馈表”及“治理软环境”征求意见卡各1000 余份;二是设立举报电话,聘请人大、政协等社会监督员监督本单位行业作风;三是把国家工商总局的六项禁令制作成卡,要求全体干部职工尤其是广大党员干部更要处处以身作则,做出表率;四是由纪检组监察、人教、法制等相关股室组成工商形象督察组,深入基层进行明查暗访,发现问题,及时处理。这一措施,使干部职工在工作中能时时注意约束、规范自己的一言一行,做到热情服务,文明执法。通过这一系列措施,树立起全体执法人员为民服务的理念,从而在思想上发生根本性的转变,切实转变了工作作风。
突出重点开展专项行动,加大力度进行市场监管
今年以来,灵丘县工商局围绕省市局工作部署,集中精力展开“十项整治”。在红盾护农,合同、商标、广告、食品安全、传销、垄断、煤炭、车辆营运、商业贿赂等领域均取得了一定成绩。尤其是在查处无照经营专项执法行动中,该局以人为本,搞好四个结合,取得了一定成效。一是清查与服务相结合;二是清查与规范相结合;三是清查与查处相结合;四是清查与监督相结合。该局成立了以一把手为组长,其他局领导为副组长、股所长室主任为成员的领导组,并制定实行了领导包所、股室联所责任制。该局协调组织公安、国土资源、卫生等25个相关部门召开联席会议,建立起由政府统一领导,工商部门牵头协调,有关职能部门各负其责,齐抓共管的长效监管机制。在查处无照经营行动中立案处罚38起,罚款3.7万元,取缔黑砖窑22家,新办理个体工商户注册登记1200余户。截至目前,查处各类经济违法案件200余起,罚款25万余元。
一心一意优化发展环境,全力以赴促进经济发展
灵丘县地处晋北山区,属国家级贫困县。县工商局在抓好市场监管的同时,充分发挥职能作用,积极创新服务举措,全力促进县域经济发展。一是发挥地方优势,实施商标战略。商标是企业参与市场竞争的“通行证”,该局帮助指导民营企业新注册商标13 件,其中10家被评为“大同市知名商标”,5家被评为“山西省著名商标”;二是开展订单农业,帮助农民致富。该局主动为农民联系民营企业,推行订单农业,帮助300余户农民签订农业合同,订单面积达1000余亩,金额80多万元,为农民直接增收达30多万元;三是创新服务方式,服务经济发展。该局创新服务举措,推出主动服务,温情服务、延时服务、流动服务,上门服务的“五服务”活动。利用基层工商所微机联网优势,为农民就近办照、验照,对偏远山区的个体工商户,实行上门服务,大大方便了群众,为其节约了车费、减少了办照时间;四是围绕新农村建设,帮助农民成立经济合作社。该局为办理农业经济合作组织的群众减免费用,热心帮助。截至目前,共办理农业经济合作组织47户,有力促进社会主义新农村建设;五是提供优惠政策,做好下岗就业工作。该局充分认识落实下岗职工优惠政策的重要性和责任感,认真贯彻落实下岗职工优惠政策,为下岗职工免费办理《营业执照》1080余户。
段晓东