“工商部门必须把发展地方经济作为工作的结合点，只有地方经济发展了，才有工商的发展。正是基于这个立足点，全局上下大力转变工作作风，把工作重心迅速转移到为经济发展搞好服务、为市场体系的建立保驾护航上来。”阳高县工商局局长李生茂如是说。

今年以来，阳高县工商局新一届领导班子切实转变工作作风，以新的思路、新的理念统揽全局，全局上下铆足气力，以职能促发展，以服务提效能，通过一流的服务、一流的效率、一流的作风，努力为地方经济发展添劲助力，营造出了良好的经济发展环境，为阳高县经济建设和社会发展提供了强有力的支持。

创新服务形式提高服务质量

阳高县是个农业县，全县13个乡镇，有的分布在山区，有的分布在丘陵区，有的分布在滩涂区，食品监管难度非常大。为了强化食品监管，该局于年初利用一个多月的时间，对全县范围内食品生产加工小企业小作坊进行摸底排查。通过摸点排查，他们将这些61家食品生产小企业小作坊全部以“经济户口”的形式录入电子监管系统，并向所有的小企业小作坊从业人员发放了省工商局消费者权益保护处编印的《食品安全监督管理工作文件汇编》，做到对食品制假售假行为早预防、早发现、早控制、早打击。由于监管到位，今年以来，全县未发生一起食品安全事故。

在服务春耕生产上，该局创新服务方式。一方面通过建立集贸市场长效监督机制，“卡”住经销假冒伪劣农资等违法行为；另一方面积极开辟相应的渠道，特别是引导扶持生产资料公司晋北分公司实施农资连锁经营模式与遍布全县的12315维权网络相结合，切实维护了农民的利益。今春，该局5个工商所的50余名执法人员，大力开展了以“三查三看”为主的农资打假活动，“12315”消费投诉举报中心在全县13个乡镇的消费者投诉联络点，公布了执法人员电话、手机号码，全天24小时接听农民消费者投诉。此外，该局还要求执法人员做到“三个不放过”，即不放过任何一条举报农资售假的线索，不放过任何一个制、售假劣农资的疑点，不放过任何一个违法的企业和人员。春种夏播期间，该局执法人员共检查经营种子、农药、化肥等农资的经营网点300多个，查处销售伪劣农资的“野广告”1万多份，取缔无证摊点和门市31个，没收无生产日期、无保质期的各类粮食、蔬菜种子500多公斤，查处个体经营者9人。该局还开辟相应的渠道，“引真”、“扶正”，大力发展总经销、总代理和连锁、配送等经营方式，扶持正规厂家生产的化肥、农膜、种子、农药入户农家，较好地杜绝了销售假冒伪劣农资问题。

源头监管是工商行政管理职能到位的有效措施。阳高县工商局把今年开展的无照经营查处取缔作为整顿和规范市场经济秩序的源头项目来抓。他们协调卫生、质监等部门，在全县范围内开展了查处取缔无照经营行为的重大行动。要求各工商所的执法人员必须进社区、进农村、进商店，基本做到了不漏查一户。到现在为止，全局共出动执法人员380人次，查处取缔无照经营户48户，为广大的市场主体提供了一个公平竞争的市场环境。

实施品牌战略 助推地方经济

今年，阳高县工商局充分发挥本部门的职能作用，从本县实际出发，把品牌富农作为实施“五农工程”的首要任务，大力推广标准化生产，实施商标战略，帮助农民增收致富，现已收到了明显的经济效益。

为了推进蔬菜产业化进程，依据蔬菜分布区域，阳高县工商局同农业部门一道，建立了3个万亩蔬菜标准化示范区，9条标准化蔬菜带，蔬菜标准化管理覆盖了全县蔬菜种植面积的98%。县工商局采取多种方法，深入到田间、炕头，宣传商标在农副产品中的作用，引导和帮助农民先后注册了“绿香”牌刀豆、“绿源”牌胡萝卜、“绿丰”牌青椒等10多个绿色蔬菜商标。同时“阳高蔬菜”这个集体商标也被国家工商总局商标局受理，且正在公告中。这些商标的注册，令阳高县蔬菜名声大震，产品不仅在山东、福建、广东等省市市场畅销，今年还打入了日本、叙利亚等13个国家或地区。到目前，仅蔬菜一项，阳高县农民已收入1.3亿元，农民人均受益800余元。

阳高县工商局倾力打造登记绿色通道，推动了全县农村专业合作社的发展。截至目前，该局已依法注册各类农民合作社53个，拥有社员3800多人。今年春天，县工商局经多方调研、考察，了解到长子县移动温棚投入少、效益高，于是，该局同农业等部门一道，采取现场指导、跟踪服务等措施，组织专业人员帮助农民准备相关材料，依法注册了曹丰长子移动温棚经济合作社。在合作社的帮助下，全县共建起移动大棚800栋，第一茬种植青椒，第二茬种植西葫芦，每棚收入2万多元。这些天，每当谈起大棚菜的收入，农民群众都高兴地说，今年大棚增了收，工商干部立头功。

打造过硬班子 培育优良作风

为了建设一支强有力的工商行政管理队伍，今年，阳高县工商局在制定各种措施，强化各项制度，加强队伍建设等方面采取了强有力的措施。该局强化以人为本，努力提高干部素质，规范内部管理，抓教育、抓廉洁、抓规范、抓评议、抓创建，深入学习“三个代表”重要思想，大力弘扬“求真务实”精神，加强思想教育。以《行政许可法》的实施为契机，强化制度建设，以教育培训工作为切入点，以个人自学为重点，以集中学习为保证，以干部培训为手段，以构建网上学教平台为创新，以举办岗位练兵活动为载体，通过开展计算机操作培训、干部学历培训、写作培训、工商法律法规知识培训、干部交流互动等形式多样的学习，提高学习的有效性，提高了干部职工队伍的整体素质，提高了服务的自觉性。该县北沙岑村学生刘娇娇今年高考以优异的成绩考取了沈阳农业大学，但因家中贫困，求学深造的愿望就要化为泡影。在一次下乡调研中，局长李生茂偶然得知了这一情况，一种强烈的责任感促使他回局后，在全局组织开展了救助贫困大学生活动，仅两个小时，该局就捐起3000元。当天，局长李生茂又将捐款亲自送到刘娇娇的家中，圆了刘娇娇的上学梦。

李生茂 史佑 赵永明