左边二楼就是鑫生公司办公的地方

五寨，一辆出租车价值4万余元，现卖9万元。

忻州，一辆出租车价值六七万元，现卖22万元。

平遥，一辆出租车价值5万元左右，现卖8.5万元。

襄垣，一辆出租车价值六七万元，现卖14万元。

……

出租车怎么了？它是黄金？它是股票？还是别有用心的人制造出的一个泡沫？是谁在哄炒？是谁在得益？记者怀着复杂的心情，走访调查我省四个地市十几个县（市、区）的出租车炒作始末，然后，又深入河南省新郑市、南阳市的唐河县等地，初步查清，几年来在我省疯狂炒作出租车的，主要是以新郑鑫生车业有限公司原成员为主的一个松散的群体。其成员分合无常，但大都互相认识。

出租车炒作使城市出租车行业成为冒险家投机的乐园，严重影响了出租车业的正常发展。国家建设部等五 部 委 所 发 建 城［2002］43号文第二项规定：出租车经营权转让应在政府部门监管下按照规定程序进行，严禁任何单位私下转让和倒卖经营权。国务院办公厅 ［1999］94号通知第二项更明确：对私下转让经营权及其他扰乱经营权管理的单位和个人，要严肃处理，并收回其经营权。

然而，仍有大批炒家罔顾法规，造成一波又一波出租车经营权炒作狂潮。

一访平遥：“安达”入城，风潮骤起

“新来的河南‘三无’出租车把我们平遥本地出租车全挤垮了！”10月16日，平遥县出租车司机张某在停满本地出租车的汽车站广场上向记者诉苦。

张某经营着一辆绿颜色的QQ出租车，十多年一直靠跑出租为生。但从今年8月份以后，他的生意一落千丈，9月份的毛收入只有1000多元，已经无法在平遥出租车行业生存。

和张某的出租车情况相同的，还有近200辆有证或无证的平遥本地出租车。

——这个巨大变化缘起于“安达出租公司”进军平遥。

平遥县安达出租车有限公司，今年4月17日在平遥县注册成立。8月16日，50辆车在没有取得“出租车经营许可证”，也没有车辆营运证和司机的驾驶员服务资格证的情况下，举行了隆重的开业仪式，首批50辆夏利车投放平遥市场。除6个祁县人外，其余司机全部从河南调来，大多为南阳市唐河县人。这批车外在形象做得非常好：统一车型，全部上“T”牌，统一3元钱起价，统一安装电台呼叫系统，在平遥县很快赢得了老百姓的认可。

出租车之间展开竞争，价格低、服务好的占据上风，这本是市场行为，无可非议。但平遥这两三个月出现的“竞争”并非这样简单：原有的大量出租车尚未完全规范，突然又进来一个外省炒家操控的出租公司。在“竞争”之后，原有出租车经营者濒临失业。

河南唐河距离平遥600多公里，而且素来没有多少人员及经济交往。这批人为什么要不远千里，花钱住在小旅馆里，来为平遥人开出租？

平遥县的“老出租”们看出了端倪：这是一个游走全国的炒车群体。仅在晋中市，已经有榆次、祁县、介休、榆社、左权出现过同类情形。外地人“炒”起一个公司之后，高价把车和公司都卖给当地人，一走了之。

炒车团来袭，大片县城挨个儿过

安达公司进入平遥，虽然有很明显的“炒车”迹象，但至记者10月17日离开时，还没有车辆出售。记者决定先到炒作“全套动作”已经完成的地方做一些炒车样本调查。

10月17日，记者从平遥离开后，赶赴祁县，次日至左权。在接下来的一周里，记者相继调查了黎城、襄垣、五寨、神池、忻府区、朔城区、山阴、绛县8县（市、区），并通过越来越多的出租行业内部知情者，间接了解了代县、繁峙、应县、保德、灵丘、平陆、榆社等县市情况。调查表明：以河南省新郑市“鑫生车业有限公司”为原初组织，以新郑人、唐河人为主的炒车团，从2004年至今，已经在全省很多地方展开行动。在这些县市中，除左权县外，河南炒家在其他县市都“满载而归”；以每县平均购入车辆30－50辆，每车爆炒后获利2－4万元计，炒车者从每个县圈走的钱约在五六十万元到一百七八十万元之间。

祁县炒作出租车是在2005年8月。

8月18日，40辆非法营运出租车正式上路。

2005年岁末，这40辆车分两批推销给当地人。3.3万元一辆的哈飞车，第一批卖到7万元，第二批售价8万元。

黎城县荣欣出租车公司，2004年由河南新郑人王德才和安阳人王新立“自然人出资”成立，次年公司转手给本地人张建波。王德才引进的吉利车，时价3万元左右，离开时以6－7万元卖出。

襄垣县有两家出租车公司，其中“晨乐”公司由新郑人王庆利设立。该公司的一款富康车连车带上户为六七万元，现价14万元。

五寨县大安出租车公司，公司法人代表为五寨人曹波。2005年由河南人吴明“租用”其手续，购进30辆吉利车上路营运。同年初秋，吴明卖出车辆，把公司还给曹波。每辆车卖到5万多元。

神池县平安出租车公司，由河南人王某在2006年初春设立，河南唐河县薛某曾来“指导”。二三十名河南人集体租住在当地贾宝龄开的旅馆内。同年6月，河南人卖车后房租都没付就集体消失。贾宝龄的房租后来由现在接手出租公司的神池人清偿。

朔城区中宇出租车公司及山阴县顺达出租车公司，均由河南南阳人王某在2005年成立。炒卖车辆后公司转给当地人，一伙人带钱撤离。

绛县、平陆的出租车公司也都由河南人吴明、周银富等人设立，炒作模式相同，时间上略早于上述县……

炒车 “标准模式”大揭秘

记者调查发现，在山西炒作出租车的案例，有着近乎统一的操作模式。

炒车者一般选择的，是尚没有正规出租车公司的小县城。这样的地方，他们比较容易拿到“独家经营出租车”的特权，为炒车赢得先机。

成立公司的具体操作技巧有：最好找一个有公司手续的当地人，“买壳”入市。如果没有现成手续，他们就在当地找一个“在社会上混得开”的人出头办理手续，担任法人代表。炒车人则躲在后面，有时以“自然出资人”的身份排在第二位，有时干脆不露头。这样，进入和脱身就都有一个“本地人”的硬壳遮盖着，进退自如。

公司注册后买进车辆，全部选择最低档的车，以吉利、低档夏利为多，以便降低自己的投入，腾出更大的创利空间。

公司都要上一部电台，可以帮助公司树立“快捷、现代、有集体精神”的好形象，更重要的却是为方便司机。河南人来到一个小县城，拉到客人却不认识路，全凭电台广播人员指引。这些司机大部分是炒车团伙的参与人，有股份在里面。自己买一辆或几辆车“入股”，炒高车价后卖掉车获利。司机们炒车的技巧有：统一口径，集体“忽悠”。向外人虚高报称营业收入，称“一天能跑400元”等等，以吸引买家。另一方面，他们会切实提供热情周到的服务，在短时期内获得群众和政府的一致认可。

一般在半年左右时间，出租公司的形象树立起来了，生意也大大好过本地的“杂牌出租”时，便会有很多本地人想加入。这时，卖车环节开始。这里的技巧是：绝对不签“卖车”合同，只签“承包经营”合同。比如，一辆4万元的车以8万元卖某乙，合同上体现为“某乙承包经营某辆出租车，承包期为8年。车辆到期更换时由某乙按政府要求自己换车，继续经营。租金8万元。”这样，他们自以为就避开了“私下转让、倒卖出租车经营权”的禁令。还有一条，以“出租车公司”的名义和买车人签合同，即使以后有纠纷，也由公司承担——而他们已将公司转给了当地人。河南炒家不会有任何麻烦。

等到所有的车都找到买主后，他们会“分别”约定买家在同一天交易，公司也转给当地人，所有河南人在一夜间全部“消失”

——然后，寻找下一个目标县。

政府阻止炒作是否可能？请看：炒车人折戟左权

政府管理部门能否有效制止出租车炒作行为？答案是，能。

在河南炒车团伙穿州过县之时，左权县主动防犯，演出了一场官民合力挫败炒车人的好戏。

2005年春，河南新郑市炒车人王德才，从黎城县炒车大获全胜后北进左权，和新郑刘艳萍（女）合作，带领数十个河南老乡，成立了“左权荣欣出租车公司”。左权县的城建局客运管理部门立即采取对策：和河南人签协议，要求出租车公司严格遵守国务院和国家建设部的有关规定，不得私自炒买炒卖出租车辆，同时由政府方面选定一个人出面，出任法人代表，和河南人共同管理公司。法人代表拿住公章，以防河南人随意订立卖车租车合同。

2005年冬，荣欣公司已经把牌子炒热了，开始悄悄转让出租车。10名左权人以每辆63500元的价格买下一批原价三四万元的吉利。但经咨询管理部门后，买车人发现自己出价过高，于是联名写状，以违反“五部委禁止炒车令”为由，将河南人起诉至法院。随后经法院调解，每人获得退款9000元，车辆转让价格稳定在略高于原价的价位上，成功阻止了车价炒作。

2006年5月15日，耗在左权已经一年，又炒作无望的河南人，急于脱身，遂以每辆车4万多元的价格，将剩余车辆，连同一台价值4万余元的电台，打包转手给左权人宋晋东后，悄然离开。

意外得到 “通讯录”，炒车人初露端倪

来山西“炒车”的河南人，他们是一个组织，还是“单干户”？一群又一群的“河南司机”都是当时招聘的河南老乡，还是人员相对固定的“流动司机”，甚至本身就是炒车者？10月20日，记者在忻州某个内部人手中意外地得到一份“通讯录”，揭开了这帮炒车人的内幕。

“通讯录”显示，在山西、河南、安徽等地炒车的，都是前文所述的“鑫生车业有限公司”旗下人员，该公司的负责人叫靳建生，新郑人。

通讯录中显示的在我省平陆、绛县、五寨、代县等地炒车的负责人，都在记者的调查中得到核实，但记载中的手机号十有八九已经停用或给了他们在山西的朋友。

10月29日上午，记者拨通了炒车人周银富的手机。记者马上说“想请你合作搞出租”，和周攀谈。周银富很高兴，他说公司主要业务已转移至河北，他还留在忻州，很乐意再做几个县。据周透露：他是公司经理靳建生的一个亲戚。在代县、繁峙炒车的“老薛”就是薛德山。有人想炒车，“联系我就行，不用联系公司”。记者问他“你看咱们买什么车合适”，他说：“低档车，只有低档车才挣钱”。记者问，薛德山，赵坤祥等和他是什么关系，周说：“他们是唐河的。唐河是我们一个分公司。”

记者拨打薛德山的电话，电话已转给了榆次的一个人。此人称自己是薛的朋友，薛去了安徽。他透露，平遥的赵坤祥是薛德山的老乡和朋友。

二访平遥：炒车已成事实

11月2日，为确认平遥安达出租公司到底是不是在“爆炒出租”，记者二访平遥。与上次来此时隔15天，平遥县的出租车炒作、倒卖已成事实，挣到暴利的河南人纷纷撤离，至11月4日，原来40多个河南人，已经只有6人或7人。

直至4日，平遥安达公司的50辆车仍没有出租车营运手续，属非法营运。而尽管这样，受到安达出租车很红火的影响和河南司机的“刻意鼓励”，已经有晋KT35＊1、35＊9等许多车辆被平遥人买走，价格是8.5万元。

安达公司的营运手续为什么不批？

晋中市客运处有关负责人告诉记者：这是因为平遥县的出租车运能已经足够——将现有出租车规范化，再考虑城内还有300多辆电瓶车，早已超过350辆。且晋中市要求，平遥县再增加出租车，要做长期考虑，必须上高档车。低档夏利车明显违背文件要求。

河南人在平遥集体居住在常青宾馆和北关的宝聚源宾馆。这几天，曾经“传说”在祁县、神池、代县、繁峙等地出现的薛德山，开着帕萨特轿车频频出现在常青宾馆。行内人介绍：这是安达公司的河南人将要全线撤退的信号。

本报记者 李旭东