电动自行车走进千家万户，充当价廉轻巧代步工具的同时，成为交通事故新的增长点。一些城市相继出台了“禁电令”。“禁”了之后，怎样为老百姓提供便捷的出行条件，又确保道路交通安全有序？各方人士对电动自行车管理提出了不少思路。

超速超重造就“马路杀手”

不久前,在天津举行的电动自行车发展方向研讨会上,中国自行车协会理事长王凤和说,近4年来,我国电动自行车年产销量由157万辆增到1900多万辆,全国保有量约5600万辆。

在公交不足以作为便捷出行依靠、成本相对较高的情况下,电动自行车凭借经济高效、便捷省力、操作简单的优势普及。

北京市工商局消保处处长曹中生说,一些品牌为迎合消费者对速度和续航能力的追求,置国家标准中最高车速每小时20公里以内、整车重量40公斤以内的规定于不顾,擅自“提速”和“做大”电池,导致电动自行车“轻摩化”。

在天津红旗南路、鞍山西道等地,记者看到,电动自行车行驶速度快,不时响起刺耳的刹车声。

记者调查发现,市场上电动自行车最高时速普遍超标,通常通过安装限速器蒙混过关。天津榆关道一家电动自行车专卖店负责人说,限速器是为了顺利通过检验和应付检查的,不需要时就卸掉,速度可达40公里。

据天津交管部门调查,电动自行车时速超标,成为与电动自行车有关交通事故的“罪魁祸首”。

“禁”还是“放”?

电动自行车不时扮演“马路杀手”,一些城市因此禁止电动自行车上牌和上路行驶。杭州市近日举行了《杭州市道路交通安全管理条例(草案)》立法调研座谈会。条例(草案)规定,政府可以根据道路交通和车辆保有量情况,对电动自行车实行总量控制。温州、珠海、太原、福州、东莞、广州、厦门等城市也出台了一些规定。

对一些城市的“禁电令”,不少人称好。天津的哥张瑞说,“这玩意儿跑起来不慢,一些人交通安全意识又不强,经常在机动车道和非机动车道之间来回窜,防不胜防。”

天津市民冯大姐告诉记者,电动自行车跑起来悄无声息,速度快,让人难以防范,有一次她被电动自行车撞出几米,现在走路总是提心吊胆。

反对者也有。骑电动自行车上下班的天津市民林震说,“电动自行车是一种省时省力又省钱的交通工具,发展这么快说明它符合老百姓的出行需求,虽然有些问题,但不能一禁了之。”

记者采访了解到,不赞成“禁电”的老百姓普遍认为,目前的公交服务不足,电动自行车解决了中低收入百姓的出行难题。

曹中生说,城市不断扩大,百姓盼望更便捷经济的出行工具,电动自行车有现实需求。专家提出分类管理等思路

家住天津林苑西里的李建强给记者算了一笔账:每天上班要转车,来回花费6元,一年下来约1500元,每天花在路上的时间近1小时,而骑电动自行车,一年电费约200元,耗在路上的时间减少。“选择电动自行车是百姓权衡出行经济和时间成本的结果。”天津市社科院舆情所所长王来华说,政府不应将电动自行车“一棍子打死”,也不能对存在的问题熟视无睹,当务之急是要尽快修订和制订相关标准,并加强生产、销售、使用环节的监管规范。

王凤和表示,一些企业为了获得上路权,将实际上属于轻型摩托车的产品冠上“电动自行车”的名称,给交通管理带来混乱。有关部门应尽快制定电动摩托车标准,区分电动自行车和电动摩托车,并实行分类管理。

天津市政协委员胡国振说,质检、工商、公安等部门应各司其职,实行从生产到销售的连续监管,严厉处罚生产销售超速超重电动自行车和超速骑行行为。

曹中生认为,对限速器,解决办法是对电动自行车的电机转速进行严格限制。

新华社专稿

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东莞全面禁行电动自行车

从2007年8月15日起，东莞全市范围内将全面禁止电动自行车上路行驶。东莞市第十四届人大常委会第三次会议正式通过了这一决定。

据悉，此前东莞市政府曾根据实际情况，围绕是否准予电动自行车登记上路行驶的问题，通过网络、电话、信函以及发放万份调查问卷等多种形式，向全社会公开征求意见。随后，市政府在认真研究的基础上，最终形成了不准予电动自行车登记上路行驶的意见。