接到群众举报后，晋中纪检人员历经数月艰难取证，终于掌握了涉案人员的犯罪事实——

地上明明空无一物,却被凭空捏造出将近17万元的地上附着物补偿费,中饱私囊……晋中市纪检委于近日破获一系列土地案件,涉嫌人员7名,其中县处级干部1名,乡科级干部2名,一般干部1名,村干部3名。

袁凤飞,女,祁县石油公司会善加油站站长,李树印,祁县石油公司经理,范学忠,县土地收储中心主任,三人结成联盟,大肆瓜分国有资金。晋中市纪检委的调查结果,为我们揭示出这几个人的敛财之道———

袁凤飞神通广大女强人?

今年34岁的袁凤飞,在当地是小有名气的“女强人”。

2004年2月,晋中市石油公司决定收购会善加油站,但由于该加油站原先占用的是农村集体用地,土地法规定,石油公司是国有控股企业,无法办理土地占用手续。时任祁县石油公司经理的宋毓武遂委托当时还是公司普通职工的袁凤飞前去“协调”。在袁凤飞的“协调”下,县土地收储中心主任范学忠果然鼎力相助,以土地收储中心的名义收购、置换了该块土地,再以国有土地卖给了祁县石油公司。面对晋中市纪检委的调查,宋毓武称曾送给范5万元,但范学忠只承认收了宋3万元钱……在这起土地转手事件之后,袁凤飞因办事有方,升任会善加油站站长。

2005年1月,李树印调任祁县石油公司经理,上任伊始就听说了袁凤飞的大名。石油公司准备在祁县王村和城赵庄村的公路沿线各建一座加油站,李树印委托袁凤飞前去办理征地等事宜。

根据群众举报,晋中市纪检委对这起事件也进行了调查,结果发现———袁凤飞领命后再次找范学忠帮忙，经他们二人和王村村干部协商,占地使用费为每亩3.8万元。之后,他们向李树印作了汇报,称王村征地需支付征地费、村民补偿费、青苗补偿费等共计每亩10.1万元(不包括城建等其他费用)。就这样,相关工作进入操作程序：

2005年4月8日,袁以拟建艺华农副产品加工厂(实际注册时间为2005年8月5日)的名义与王村村委会签订了占地协议,商定占用王村集体土地8.36亩,以每亩3.8万元的价格一次性付清占地使用费31.768万元。

2005年7月30日,祁县土地收储中心与艺华农副产品加工厂签订了土地收购合同,商定支付袁凤飞土地补偿33.44万元(每亩4万元),土地开发与附着物补偿16.56万元(实际无任何建筑物),合计补偿50万元。

2005年8月份,市石油公司让祁县石油公司书面汇报王村加油站征用土地的详细情况。袁凤飞伪造一份与王村村委签订的占地协议上报,地价凭空拔高数倍,晋中市石油公司为此共支付人民币171.0464万元,除经公开拍卖等手续交给收储中心的费用,袁凤飞等共获得现金125.3万元,而实际开支仅为39.7万元。其余“利润”则被袁凤飞、李树印、范学忠瓜分。在祁县石油公司征用城赵庄村土地过程中,袁凤飞故伎重施,从中获利。2005年,袁凤飞又向李树印推荐了松华加油站,并轻松“赚”回42.9万元。

范学忠朋友多了钱好“赚”

范学忠,今年41岁,1985年参加工作,先后在祁县土地办、土地局等部门工作,2002年至今任祁县土地收储中心主任。也就是从那时开始,范学忠的“朋友”越来越多———

榆次个体户胡成明,在扩建、新建加油站办理相关土地手续过程中多次得到范学忠的关照。纪检委的调查证据显示,胡成明分三次送给范学忠15万元现金;由于范帮助其揽到一项锅炉安装工程,祁县二建公司锅炉安装队负责人郝月明送给范学忠3万元钱;帮助祁县傅山大药房经理胡建兵低价购得祁县文化艺术中心办公楼,范学忠收了1万;帮助山西恒基伟业房地产开发公司办理祁县北谷丰村的征地手续,范学忠分3次“获赠”3万元……

至于范学忠与袁凤飞如何成为朋友,并屡屡向其提供帮助的,局外人均称不知情。除去“公事”,有案可查的,范学忠只帮袁凤飞办过一次私事:2004年下半年,袁凤飞为让范学忠给其公公郑芳强办理会善村宅基地超占面积的土地手续,在办理土地手续期间的一天,袁凤飞到范学忠办公室给了他1万元现金。

长期的经济及其他往来,范学忠与袁凤飞结为莫逆之交。得知当地个体户张福志有意转让他购得的林业局办公楼,二人决定合伙购买,用于开饭店或租赁。随后,袁凤飞出面协商价格,范学忠从中撮合,最后以208万元成交。

李树印纵容下属坠深渊

在祁县石油公司,袁凤飞虽仅仅是一个加油站的站长,但身为公司经理的李树印却对其言听计从。

办理王村征地,袁凤飞一手操作,在袁凤飞已将地价凭空拔高的情况下,李树印又让袁凤飞每亩地加上3万元,用于处理一些不好处理的费用。

作为对袁凤飞办事得力的回报,通过李树印的争取,晋中市石油公司同意在办理完王村征地手续之后,每亩地给袁凤飞5000元奖励。不仅如此,即便明明知道那块地上根本没有什么“地上附着物”,袁凤飞还是以那个子虚乌有的艺华农副产品加工厂的名义,从县土地收储中心领到17万元的地上附着物补偿费。

结束语

在李树印的纵容和范学忠的帮助下,袁凤飞从一系列不正当交易中攫取了巨额的经济利益，他们的所作所为引起了祁县石油公司干部职工的极大反感,自2005年年底开始,一份份举报材料出现在有关部门的案头。

4月21日,晋中市纪检委接到群众举报,立案调查,历经数月艰难取证,纪检人员发现,在这起骗取地上附着物案件背后,藏着一系列土地案件……

截至目前,此案主要涉案人员,除袁凤飞因怀孕被取保候审外,均已被采取强制措施,并移送晋中市检察院,检察机关将于近日对他们提起公诉。