政府引导支持  市场手段助推

本报讯　（记者范非） 阳泉南煤集团将矿井水通过过滤、净化，除满足洗煤、发电等工业用水外，还用于井下的防尘洒水和地面绿化灌溉；大同青瓷窑煤矿用矿井水日生产饮用矿泉水1000吨；高平市永录乡在煤矿坑口附近筑坝拦水，将矿井水回灌到废旧矿井储存起来，供农村人畜用水……

8月7日，记者从省发改委获知，我省正在力书矿井水回用这篇有力缓解山西缺水之痛的大文章。根据“十一五”规划提出的目标，我省将重点引导和支持年涌水量50万立方米以上或年产原煤30万吨以上的矿区科学回用矿井水，矿井水回用率要达到60％以上。届时，以上这些把矿井水物尽其用的作法，在全省将燃作“燎原之势”。

山西之短在于水，人均水资源量不足全国水平的1／5，而每年因采煤排出的矿井水却达4亿多立方米。如此丰富的矿井水资源经过处理回用后，大多符合工业用水标准，有的甚至达到饮用水标准，可大大缓解我省缺水之痛。但可惜的是，多年来，绝大多数矿井水未经处理便直接排放，造成了水资源的巨大浪费，还带来了严重的污染问题。近20年间，我省矿井水排放造成的经济损失累计达340．5亿元。对此，近几年来，省委、省政府积极引导矿区科学利用矿井水，各地也广泛、深入、持久地开展矿井水利用的宣传、组织技术和典型交流、举行管理和技术人员培养，取得了初步成效。全省国有重点煤矿的矿井水平均利用率目前已达50％，年回用水上亿吨。

为了推动矿井水向资源化大步迈进，“十一五”期间，我省将坚持政府支持和市场开发相结合的原则。一方面，积极研究出台鼓励企业循环利用矿井水的政策，还将对新建、扩建煤矿的矿井水利用管理实行“三同时、四到位”，即矿坑排水利用设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；用水单位要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。另一方面，制订促进矿井水利用的经济政策，包括税收、折旧优惠，低息贷款、奖励制度和节水补贴等，充分运用经济杠杆促进煤矿企业开展矿井水的综合利用，诱导和鼓励社会各方面扩大对矿井水利用项目资金、技术的投入力度，建立有利于矿井水利用项目的投资机制。同时，还将建立健全相关地方法规，形成适应我省矿井水利用的管理机制。