近几年来，晋城市委、市政府始终把发展作为第一要务，确立了争先发展的战略思路，以饱满的热情、高昂的斗志朝着经济强市、园林城市、一流文明城市、优秀旅游城市的目标阔步前进，经济和社会各方面建设均取得了骄人的成绩。

今年是实施“十一五”规划的开局之年，资源型结构偏重的晋城如何全面落实科学发展观，趟出一条可持续发展之路？记者采访了晋城市委书记李雁红。

大项目大发展——舞动龙头，结构调整的新突破

“发展速度快慢，增长质量优劣，归根到底，要看项目，看项目质量高不高，上的规模大不大，建设速度快不快。可以说，抓住了项目建设这个载体，就抓住了结构调整的龙头，抓好了一批有发展潜力、有竞争能力的项目，就抓住了经济发展的主动权。这是我们多年发展积累的经验，也是今后必须长期坚持的一个重要原则。”李雁红深有感触地说。

近年来，晋城谋划了一批新项目，培育了一批大项目，扶持了一批强项目，也淘汰了一批落后项目，促进了结构调整的优化升级，拉动了财政收入的连年增长。谈到这些，李雁红却冷静地说：“是取得了不少的成绩，但要客观分析，认真审视，目前在项目建设上仍存在诸如项目建设进展不够平衡、软环境建设不够理想等等问题。”

针对这些问题，如何不断创新发展思路？李雁红说：“总体上要着力做到六个围绕：围绕提升经济实力，抓好支撑能力强的立市项目建设，推进骨干企业规模化；围绕抢占技术和市场前沿，抓好成长性强的优势项目建设，推进区域产业高新化；围绕发挥资源优势，抓好竞争能力强的特色项目建设，推进特色资源产业化；围绕推进全民创业，抓好引领就业致富的劳动密集型项目建设，推进民营企业集群化；围绕整和提升传统产业，抓好靠大联强的嫁接改造项目建设，推进传统产业新型化；围绕调整工业布局，引导企业进园、项目进区，推进工业发展园区化。”

在谈到具体落实时，李雁红说：“煤炭产业要优化生产布局，提高煤炭产业集中度和产业素质，增强市场竞争力和调控力，积极发展以煤化工为重点的新兴优势产业，加强煤层气开发和综合利用，积极探索煤基合成油和甲醇制烯烃的产业化。

电力产业，加快阳电二期建设进度，抓好国投华实晋城热电联供项目和鲁能（沁水）电厂项目前期工作，力争年内开工建设。冶铸产业，积极发展精密铸造和零部件加工，重点抓好福盛钢厂百万吨钢材项目的达产达效和高平泫氏铸业等一批铸造和机加工项目建设，逐步实现由晋城铸造到晋城制造的转变。高新技术产业，要全力以赴支持和促进富士康晋城科技工业园建设，确保年内投产。新型建材业，在重点抓好阳城建瓷工业园区的同时，加快开发新型建筑材料，实现产品结构由单一、低档向多元化、中高档方向转变。农副产品加工业，以丝麻、果品、肉类、中药材、小杂粮为重点，壮大绿洲大麻、厦普赛尔等龙头企业，提高市场竞争能力。力争到“十一五”期末，全市年销售收入亿元以上企业达到100户以上。”

好环境好模式——循环经济，持续发展的新选择

循环经济是树立和落实科学发展观在经济模式上的必然选择，更是资源型城市转变发展模式的最佳选择。近几年来，晋城逐步树立起了循环经济的新理念，在企业、园区、城市和农村大力开展循环经济试点，探索出了不少循环经济的有效模式。

“今年，要继续以转变经济增长方式为着力点，在建设资源节约型和环境友好型社会上有新作为。”李雁红说。

在谈到具体规划时，他说：“重点在煤炭、电力、冶铸、建材、丝麻纺织等行业，按照循环经济的要求，改进设备、工艺技术和生产流程，培育一批循环经济示范企业。凡新建的工业园区、新上的工业项目都必须符合循环经济和清洁生产的要求。加快节约型社会建设步伐，突出抓好煤炭、冶金、炼焦、化工、电力、建材等重点行业的节约资源和节能、节材工作，对重点单位制定科学的耗能指标，建立健全计量管理制度、能源消费统计制度和节能工作奖罚制度。加强土地资源管理，促进城乡建设用地、交通等基础设施用地和工矿企业用地的集约利用。加强生态环境保护和治理，加快矿区生态环境治理，严格控制中心城市废水、废气和固体污染物的排放，建成区烟尘控制区覆盖率达到90％以上。加大对技术引进、吸收和创新的扶持力度，鼓励企业引进消化国内外先进的、符合我市产业需求的先进技术，积极推动用高新技术和先进适用技术改造提升我市的传统产业。”

资源起步———争先发展———循环经济，晋城在探索中创新，在创新中嬗变，晋城这颗“太行明珠”必将更加璀璨夺目！

本报记者方永利