书籍是人类文明进步取之不尽的精神源泉。人们说书海无边，寓意图书比浩瀚的海洋还要辽阔。在山西出版传媒集团公司即将扬帆出海、破浪前行之际，广大读者对山西图书和出版业有了新的期盼，社会各界也对此有了共同的期待，人们纷纷把目光投向这里，投向曾经有过并将有更大作为的出版业。因为，出版业将在山西未来的文化事业和文化产业发展中，占有十分重要的地位；因为，山西这片文化福地将要凭借文化的力量驶向更加广阔的世界。
在山西出版传媒集团公司挂牌之前，我们走进出版社与编辑部的朋友交谈，来到新华书店和读者交流，倾听山西出版传媒集团公司领导对出版业现状的分析和改制后的思路，对建立一个跨媒体、跨行业、跨地区和跨所有制的“一主多元”的出版产业体系，有了新的认识，真切地感受到一个具有三晋文化特色、在国内外具有影响力的大型出版传媒集团，正在成为现实。
船大经风浪整编涉远洋
如果我们把过去的各出版单位比做小船，那么新成立的出版集团就是一个精心整编的船队，这个大船队的优势就在于既有经风浪的能力，又能确保每个小船快速行驶。
长期以来，文化主管部门既主管，又主办，既当“裁判员”，又当“运动员”。正在进行的文化体制改革试点的重要内容之一，就是要进一步理顺政府与文化企业，政府与文化事业单位的关系。去年9月，省委决定，在全省新闻出版系统实行“三分开”的基础上，将山西人民出版社、山西教育出版社、希望出版社、北岳文艺出版社、山西科技出版社、山西春秋电子音像出版社、山西画报社、山西新华书店集团有限公司、山西新华印业有限公司、山西省新闻出版纸张公司、山西省印刷物资总公司等单位剥离出来，加快组建“山西出版传媒集团公司”，并讨论通过组建我省出版集团《实施意见》。去年12月底，省委组织部和省委宣传部宣布成立山西出版传媒集团公司筹委会，山西出版传媒集团公司的组建进入实质性运作阶段，固守了几十年的旧体制终于要打破了，为什么要组建山西出版传媒集团公司？组建什么样的出版集团？是新成立的集团必须面对的问题。改革开放以来，我省出版业取得了长足发展，一些出版单位和出版产品在国内外颇具影响力。然而，也必须看到出版社各自出版各自的图书，各自拓展各自的市场，出版资源分散、出版经营分散，整体实力难以显现。应该看到，新时期，山西出版面临着较为严峻的困难和挑战。一方面，出版市场竞争激烈，出版资源分化严重，国外和发达省市出版产业的挤压日趋加剧，尤其是随着教育改革的不断深入，教材教辅图书的利润空间急剧缩小；另一方面，我省出版业在体制和机制，人才建设和资本积累，产品结构和经济效益等方面存在弊端和缺陷。
其中，不乏一些出版社盲目追逐“热点”，东一榔头，西一棒子，就像私挖乱采的小煤窑主，“东开一个口，西挖一个洞”一样，造成了出版资源的极大浪费。一些出版社之间的无序竞争，造成了编辑、印刷和发行等各个出版环节上的内部资源的浪费。如果延续这样的局面，单个的出版社很难在市场竞争中有大作为。分散经营造成了外部出版资源与内部出版资源的极大浪费，进行集约化经营、整合出版资源成为我省出版业的必然选择。
要破解这样的难题不仅需要智慧更需要勇气。新组建的山西出版传媒集团公司清醒地认识到，只有将过去分散、落后、粗放和小而全的出版资源进行全新整合，才能更好地凝聚发展力量，全力开拓市场，打造山西出版业的全新形象。整合包括将集团所属单位的固定资产，出版、发行和印刷物资资源的整合，实现实力资源的整合；整合所属单位的资金、专门生产技术、发行渠道及声誉与品牌，实现经营整合；整合所属各个出版社专有的出版权、版权及特殊作者群、读者群，实现隐性资源的整合；各个出版社要坚持专业分工，有所为，有所不为，在自己的专业范围内寻求突破，实现选题资源的整合；建立山西出版传媒集团公司内部人力资源流动机制，实现人才资源的整合。当然，整合不是简单的捏合，而是要有统有分，统分结合，达到“统出合力，分出活力”的目的。
在科学发展观的引领下，新组建的山西出版传媒集团公司将根据现代产业理论，对以上5类资源经过优化整合，在集团内部形成产品生产、物资、市场销售等方面的一体化管理，形成彼此协同作战的出版联合实体，最大限度减少内耗，降低成本，提高效益，壮大实力，逐渐完成从分散经营向集约化经营，从数量规模型向质量效益型的转变。这样，就能够在坚持正确的出版方向，实现社会效益和经济效益全面发展的同时，较大幅度提高创新能力、核心竞争力和抗风险的能力。
改革带来生机转轨激发活力
在计划经济体制下，出版单位按照政府计划经济开展工作，并依靠政府的资金、物质等资源，通过政策保护实行垄断性生产经营，遇到困难，由政府出面解决。而政府也因自己的职责，对所属出版单位各项事务进行直接管理。这种上下级关系使出版单位对政府具有严重的依赖性。山西出版传媒集团公司组建之时，正逢我国出版体制改革进入一个更深的层次，使出版经营理念、制度、行为发生了巨大的变化。从中央到地方，政府下决心组建出版集团，是为了改革长期因计划经济时期留下的烙印，政企不分，产权不明晰，这种带有行政性的管理模式严重阻碍了出版业的进一步发展，新组建的山西出版传媒集团公司，除山西人民出版社、山西古籍出版社、山西画报社保留事业单位外，其他单位均转变为企业，将通过建立现代企业制度，成为独立的市场主体进行市场运作。
在市场经济中，出版单位是，自主经营、独立决策、自担风险、自负盈亏的市场经济主体。它作为具有独立经济利益的企业，具有从事生产经营的全部权利，必须根据市场要求确定发展方向，在市场竞争中求生存和发展。而政府则是通过制定并执行政策法律，确保出版单位的自主权，引导他们规范生产经营活动，为他们创造良好的市场环境，这种转变无疑前所未有。
“产权明确、职责明确、政企分开、管理科学。”作为这一市场主体的山西出版传媒集团公司，将建立公司法人治理结构，建立规范的母子公司。同时，由于出版社整体转制为企业，员工身份也相应由“事业人”，转换成为“企业人”。出版社与员工乘一条大船，共同面对市场，休戚与共、唇亡齿寒。集团、子公司和员工的职责分工明确，各司其职。
出版集团建立母子公司结构体系之后，集团与下属单位的关系将由领导与被领导的行政关系转变为出资人和经营者的关系。出版集团的主要职责是建立企业文化，制定发展战略，选拔出下属单位的带头人，确保国有资产的保值、增值；而出版社除了开发高品位的文化产品赢利的主要职责外，还要树立以人为本的科学理念，建立科学的人才开发制度，培养、引进、使用各种高、新、精、专的人才，为他们提供自主创业的基地、进一步发展的机遇和实现人生价值的舞台；出版社的员工要努力发挥自己的积极性和创造性，努力为全社会提供更优秀的精神产品。
出版集团与下属子公司的职责不同，但是两者是独立平行的市场主体。出版集团建立现代企业制度可以使集团公司、下属子公司和员工三者都成为市场主体，从而激发出版集团充满生机与活力。
提高出版竞争力扩大文化影响力
出版业要走产业化道路，要在市场经济大潮中做大做强，并承担传播主流文化，弘扬中华文明的重任，必须建立现代企业制度。目前，进行的文化体制改革，正是从体制和机制创新的层面全力推进出版产业，建立现代企业制度的重要步骤和环节。就全国而言，不论是以体制改革、机制创新为主，进行从事业体制向企业体制转变的出版集团，还是加快现代物流，建立连锁经营系统建设的发行集团，都在进行有益的探索和尝试。山西出版传媒集团公司虽然组建起步较晚，但前期作了大量的调查研究，摸清家底，准备充分，完全有可能后来居上。这一点在山西出版传媒集团公司制定的“十一五”规划中已得到充分体现。
新组建的山西出版传媒集团公司首先确立的战略目标是，做强做大图书出版业、报刊业、电子音像与网络出版业、印刷业、发行业、纸张和物资供应业等7大板块。为实现这一目标，集团首先要进一步调整图书结构，优化选题，提高质量，改变过去过分倚重教材教辅的倾向。各个出版社将努力寻找准确的市场定位，形成具有鲜明特色的优势图书板块，向专、特、精、新的方向发展，大力开发贴近生活、贴近实际、贴近群众，深受群众喜爱，市场欢迎的一般图书，在“十一五”期间，形成300至500种常备精品图书。山西人民出版社的政治、历史、文化、美术引进版系列，山西教育出版社文教图书中的作文、考试、奥赛和英语等系列，希望出版社的引进、卡通、原创少儿系列，山西科技出版社的中医、武术系列，北岳文艺出版社的通俗文学、军事小说系列，在全国已经形成影响，“十一五”期间，山西出版传媒集团公司将要重点强化以上优势，形成品牌链，追求品牌的规模效应。
与此同时，集团将鼓励有重大学术价值和文化建设意义的社科、文艺、科技精品图书的出版，在“五个一工程”一本好书奖、政府图书奖、中华优秀出版物奖等国家三大奖的评选中，力争每一届都榜上有名。在现有教材的基础上，重点开发3至5种国家级中小学国标教材，做好做精中小学教材的推广，职业教材、高校教材、自修教材的教材方阵，形成规模、特色和优势。
连锁经营和网上书店的快速发展，激发了新组建的山西出版传媒集团公司开拓电子音像市场的热情，加快发展视听、网络出版等市场潜力大、附加值和投资回报率高的新型出版物市场成为山西出版集团开拓的另一个热点。他们将依托所属的山西春秋电子音像出版社，增强自主开发能力，不断推出市场需要的新品种，在“文化旅游”“服务三农”及青少年喜闻乐见的动漫产品上，形成晋版电子音像产品的亮点、特色和品牌。
在经济日益全球化的今天，文化产业的发展越来越离不开国际间的交流、互动和合作，出版业正面临着迎接国际竞争，加快发展的新形势，同时，也面临着走向世界，创造更大的市场的新机遇。山西出版传媒集团公司党委书记、总经理齐峰说，新组建的山西出版传媒集团公司要深化体制改革，建立现代企业制度，加强品牌建设，实施“走向基层”和“走向世界”的战略，“走向基层”就是要面向基层、面向农村、面向群众；“走向世界”就是要有世界眼光、国际规则和国际品牌，有效利用两个市场，两个资源，发挥集团优势，融入国际文化市场，努力推动文化产业商业化，出版产业国际化。
做人类文明进步的播火者，当中国文化崛起的铺路人。我们期待山西出版业影响全国，走向世界，我们期待三晋文化对人类做出更大的贡献。
本报记者 胡向泽 李晓芳
