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他从农村来,从基层干部做起,先后担任乡党委书记、县委书记、市委副书记、市长等职务。因长期从事农村工作,他有着很深的林业情结。正如他所说的,“我和林业有不解之缘,调到林业厅有一种回家的感觉。”今天下午,本网记者对全国人大代表、山西省林业厅厅长耿怀英进行了专访,听听他在此次全国两会上提的议案和建议。
本网记者:耿厅长,您好,今年参加人代会,您带来了哪些建议?
耿怀英:这次我带来了关于要求国家加大森林抚育补贴的建议。据历史记载,我们山西曾是森林茂密、湖泊遍布,被誉为“表里山河”的宜居地区。但是,因历史上长年战乱和人为的过度砍伐,到建国之初山西的森林面积仅为551万亩,森林覆盖率仅为2.4%。建国后,历届山西省委、省政府高度重视,到2005年森林覆盖率为14.12%,增长了5倍,森林面积达到3316万亩,增长了6倍。可以说近年来山西的变化还是很大的,但是与全国各省份的森林覆盖率相比仍然处于落后位置。
2009年山西省委、省政府提出生态兴省战略,目标是到2010年森林覆盖率达到18%、2015年达到23%、2020年达到26%,森林面积达到6000万亩。时间紧、任务重。要完成这个任务就必须要加大森林抚育补贴力度。
本网记者:您能谈谈目前咱们山西在提升森林覆盖率方面遇到的一些困难吗?
耿怀英:由于缺乏后续抚育资金,现在森林成长非常衰弱,病虫害特别严重,成林密度很大,不利于树木的成长,很难增加林木的蓄积量。山西受地理和气候环境的影响,造林本身就很难,老百姓植树造林,一亩才可获得补贴355元,资金严重不足。同时,树木成活后,对成活林木管理资金严重短缺,导致无法持续保障林木的正常成长,很难持久地将成活林木保存下来。
现在,我省退耕还林2000万亩,大部分已经形成种幼林,对其进一步抚育的任务紧迫和重要。
所以我感到森林抚育工作重要而紧迫,我建议国家把森林抚育上升为国家的重点工程。同时要拓宽森林抚育融资渠道,各级政府、企业、社会要制定政策,加大森林抚育力度。要探讨森林抚育补贴途径,要研究补贴路径,使森林抚育这项工作落到实处。为实现胡锦涛总书记提出的2020年的目标,即到2020年我国森林面积将比2005年增加4000万公顷,实现山西省委、省政府提出的生态兴省战略奠定坚实的基础。
采访之后,耿怀英寄语全国两会:实施生态兴省大战略,林业要争当排头兵。
山西新闻网全国两会报道组北京报道
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